湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書

鄂利檢二部刑訴〔2020〕49號(hào)

被告人陳某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4228021970********，漢族，大專文化，原系利川市**大隊(duì)**中隊(duì)**，戶籍所在地湖北省恩施土家族苗族自治州利川市**街道辦事處**號(hào)，現(xiàn)住利川市**街道辦事處**單元**室。因涉嫌職務(wù)違法犯罪，于2019年8月25日被利川市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月15日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由利川市公安局執(zhí)行；同年1月21日經(jīng)本院決定逮捕，同日由利川市公安局執(zhí)行。

本案由利川市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院決定退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查一次（自2020年3月5日起至2020年4月2日止）；因案情重大、復(fù)雜，本院決定延長(zhǎng)審查起訴期限二次（2020年2月23日起至2020年3月8日止、2020年5月3日起至2020年5月17日止）。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2018年8月至12月，被告人陳某在擔(dān)任利川市**大隊(duì)**中隊(duì)**期間，利用負(fù)責(zé)“三違”管控等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受朱某某等四人財(cái)物共計(jì)人民幣41萬元。具體事實(shí)如下：

1.2018年8月下旬，朱某某因其投資建設(shè)的“**”小區(qū)未辦理相關(guān)手續(xù)按規(guī)定不能施工，為獲得陳某在“三違”建筑查處過程中給予關(guān)照，在利川市**鎮(zhèn)**中隊(duì)宿舍樓前送給陳某現(xiàn)金人民幣20萬元。

2.2018年10月，利川市**大隊(duì)**中隊(duì)工作人員譚某甲為感謝陳某在職務(wù)調(diào)整等方面給予的關(guān)照，也為在工作中繼續(xù)獲得陳某的照顧，在其**鎮(zhèn)**中隊(duì)宿舍內(nèi)送給陳某現(xiàn)金人民幣1萬元。

3.2018年11月初，蔣某某因其投資建設(shè)的“**”樓盤未辦理相關(guān)手續(xù)按規(guī)定不能施工，為獲得陳某在“三違”建筑查處過程中給予關(guān)照，通過譚某甲送給陳某現(xiàn)金人民幣10萬元。

4.2018年12月，楊某某因其投資建設(shè)的“**”樓盤無相關(guān)手續(xù)，為獲得陳某在辦理手續(xù)和施工方面的關(guān)照，在利川市**小區(qū)內(nèi)送給陳某現(xiàn)金人民幣10萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.現(xiàn)金人民幣60萬元（照片形式）；2.戶籍證明、市級(jí)機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸審批表、**局個(gè)人信息登記表、中共利川市**鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于陳某在**工作期間的情況說明》、會(huì)議記錄、**城管中隊(duì)工作安排等書證；3.證人朱某某、陳某乙、李某甲、楊某某、譚某甲、蔣某某、趙某某、劉某某等的證言；4.搜查筆錄；5.搜查、退錢視頻錄像、農(nóng)商行銀行流水等視聽資料、電子數(shù)據(jù)；6.被告人陳某的供述和辯解。

二、濫用職權(quán)罪

2018年7月至2018年11月，被告人陳某在擔(dān)任利川市**大隊(duì)**中隊(duì)**期間，非法收受未辦理相關(guān)手續(xù)按規(guī)定不能施工的“**”投資人朱某某現(xiàn)金人民幣20萬元后，不履行“三違”巡查、管控等職責(zé)，安排巡查人員對(duì)“**”樓盤的違法建設(shè)行為不予制止，隱瞞該樓盤違建行為的真實(shí)情況，至2018年11月15日“**”未辦理相關(guān)手續(xù)的四棟樓已分別修建至13、16、15、17層，違法建設(shè)面積共計(jì)24967.3平方米。2019年4月27日，利川市政府強(qiáng)制拆除“**”違建的四棟樓，共花費(fèi)人民幣1390.692萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、市級(jí)機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸審批表、利川市事業(yè)單位聘用合同、**局個(gè)人信息登記表、勞動(dòng)合同、中共利川市**鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于陳某在**工作期間的情況說明》、會(huì)議記錄、三違巡查臺(tái)賬、“綜合整治”巡查日記、責(zé)令停止違法行為通知書、行政處罰決定書、**拆除相關(guān)資料、**爆破相關(guān)會(huì)計(jì)憑證等書證；2.證人朱某某、陳某乙、姜某某、唐某某、牟某某、俞某某、李某甲、譚某乙、鄧某某、譚某甲、劉某某、李某乙、黃某某等的證言；3.爆破視頻錄像等視聽資料；4.被告人陳某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人陳某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；在“三違”管控過程中，濫用職權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

檢??察??官：孫國(guó)智

檢察官助理：向??倩

2020年5月15日

附：

1.被告人陳某現(xiàn)羈押于利川市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)13冊(cè)。