湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

郴北檢公訴刑訴〔2020〕371號

被告人陳某某,男，1968年**月**日出生，公民身份號碼4310021968********，漢族，初中文化程度，經(jīng)商，出生地湖南省耒陽市，戶籍所在地、現(xiàn)住地郴州市北湖區(qū)**路**號**棟**單元**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年8月13日被郴州市公安局北湖分局刑事拘留，2019年9月12日被指定監(jiān)視居所于郴州市北湖區(qū)廉政教育基地，2019年12月9日經(jīng)本院批準于當日被逮捕。

2020年3月5日，郴州市公安局北湖分局以被告人陳某某涉嫌串通投標罪向本院移送審查起訴，2020年7月27日，郴州市北湖區(qū)監(jiān)察委員以被告人陳某某涉嫌行賄罪向本院移送審查起訴。本院受理后，將兩案合并審查，并于2020年3月5日、7月27日依法告知被告人有權(quán)委托辯護人，于2020年8月7日告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、行賄罪

2008年至2017年，被告人陳某某為獲得并感謝時任郴州市第三人民醫(yī)院院長谷某某對其承建郴州市第三人民醫(yī)院相關(guān)工程及工程結(jié)算的幫助，分十八次送給谷某某現(xiàn)金共計18萬元，具體事實如下：

1、2008年底，陳某某在谷某某位于郴州市北湖區(qū)**家屬區(qū)的家中，送給谷某某3萬元。

2、2009年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室，送給谷某某8000元。

3、2010年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室，送給谷某某10000元。

4、2010年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

5、2011年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

6、2011年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

7、2012年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

8、2012年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

9、2013年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

10、2013年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

11、2014年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

12、2014年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

13、2015年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

14、2015年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

15、2016年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

16、2016年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

17、2017年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

18、2017年中秋節(jié)，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某6000元。

2008年至2017年，陳某某通過谷某某的幫助，陸續(xù)承建了郴州市第三人民醫(yī)院醫(yī)技大樓市政道路等附屬工程、北湖區(qū)人民路社區(qū)衛(wèi)生中心改造工程、第三人民醫(yī)院的醫(yī)技大樓電梯擴建鋼結(jié)構(gòu)工程、收費大廳改造工程項目、120急救中心工程、鋼架結(jié)構(gòu)走廊工程、北院食堂改造、北院公寓、北院天橋、北院學生公寓工程、腫瘤科改造工程。經(jīng)鑒定，上述工程（除郴州市第三人民醫(yī)院腫瘤科改造工程）造價共計10128251.4元，總利潤為1848486.85元。

被告人陳某某在被追訴前如實供述了上述事實，并主動退繳非法所得50萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：抓獲經(jīng)過、谷冬陽身份證明、項目合同、退贓收據(jù)等書證；2、鑒定意見；3、證人證言：證人谷某某、劉某某等人證言；4、被告人供述和辯解：陳某某的供述和辯解。

二、串通投標罪

2014年8月，被告人陳某某得知郴州市第三人民醫(yī)院要對120急救中心建設(shè)項目進行招標，找到時任第三人民醫(yī)院院長的谷某某幫忙，谷某某答應(yīng)幫忙并向相關(guān)人員打了招呼，同時將招標工作交給陳某某的朋友艾某某所在的湖南**工程咨詢有限公司負責。為確保中標，艾某某與陳某某商議后決定招標采取合理定價抽取法，陳某某同時借用郴州市**甲建筑工程公司、郴州市**乙建筑公司、郴州市**公司的名義投標，并支付了上述公司投標所需的保證金和標書制作費。最后，由郴州市**甲建筑工程公司中標，陳某某掛靠在該公司名下承建于120急救中心建設(shè)項目。事后，陳某某送給谷某某8000元現(xiàn)金以示感謝。

到案后，被告人陳某某如實供述了上述事實。

1、書證：招標文件、項目合同等書證；2、鑒定意見；3、證人證言：證人谷某某、艾某某、謝某某等人證言；4、被告人供述和辯解：被告人陳某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄18萬元，并采取賄賂手段與招標人串通投標，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第二百二十三條第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以行賄罪、串通投標罪追究其刑事責任。被告人陳某某在被追訴前主動交待行賄行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十條第二款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。鑒于被告人陳某某具有在被追訴前主動交待行賄行為及部分退贓的量刑情節(jié)，建議對其犯行賄罪判處六個月以上一年以下有期徒刑，并處罰金；鑒于被告人陳某某具有坦白的量刑情節(jié)，建議對其犯串通投標罪判處十個月至一年二個月有期徒刑，并處罰金。被告人陳某某在判決宣告前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)對其數(shù)罪并罰，不適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院

??????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官：吳媚

檢察官助理：陳鑫磊

2020年8月13日

附：

1．被告人陳某某現(xiàn)羈押于資興市看守所；

2．案卷材料和證據(jù)共19冊；

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.證人、鑒定人名單一份；

5.被告人陳某某退繳的非法所得50萬元暫扣于郴州市北湖區(qū)財政局非稅收入專戶。