上海市徐某某人民檢察院

起?訴?書

滬徐檢三部刑訴〔2020〕Z520號(hào)

被告人陳書明，男，1982年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3101041982********，漢族，大學(xué)文化，上海市**監(jiān)測(cè)站**中心財(cái)務(wù)主管，住本市虹口區(qū)**路**弄**號(hào)**室。2008年4月因嫖娼被上海市公安局處行政拘留五日。2020年6月25日因涉嫌貪污罪被上海市徐某某監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。2020年8月4日經(jīng)本院決定由上海市公安局徐匯分局執(zhí)行刑事拘留，同月14日經(jīng)本院決定由該局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市徐某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人陳書明涉嫌貪污罪，于2020年8月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，次日函告被害單位及其訴訟代表人有權(quán)委托訴訟代理人；依法訊問(wèn)了被告人,聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人陳書明同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

上海市**監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)站）系上海市經(jīng)**委員會(huì)舉辦的事業(yè)單位。2013年8月，被告人陳書明進(jìn)入監(jiān)測(cè)站工作，擔(dān)任監(jiān)測(cè)站**中心財(cái)務(wù)主管，全面管理監(jiān)測(cè)站財(cái)務(wù)工作，并直接負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作。

2017年10月至2020年6月間，被告人陳書明利用主管和負(fù)責(zé)上述工作，且控制監(jiān)測(cè)站資金進(jìn)出等職務(wù)便利，先后28次私自將及監(jiān)測(cè)站賬戶內(nèi)公款共計(jì)人民幣6,732，604.82元（以下幣種均為人民幣）轉(zhuǎn)入其實(shí)際控制的上海**文化傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）賬戶，再轉(zhuǎn)至其個(gè)人銀行賬戶或轉(zhuǎn)給他人后套回，并全部用于個(gè)人消費(fèi)。

2020年6月19日，被告人陳書明向監(jiān)測(cè)站交代了其侵吞公款的事實(shí)。同月22日至24日，陳書明通過(guò)家屬向監(jiān)測(cè)站退還了6，732，604.82元，獲得監(jiān)測(cè)站諒解。同月24日，陳書明在上海市紀(jì)委監(jiān)委駐市**工作黨委紀(jì)檢監(jiān)察組及監(jiān)測(cè)站工作人員陪同下，主動(dòng)至上海市徐某某監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查，并如實(shí)供述了上述事實(shí)。同月25日，陳書明被上海市徐某某監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1、干部任免審批表、事業(yè)單位法人證書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)、工作手冊(cè)（會(huì)計(jì)、出納部分）、內(nèi)部工作手冊(cè)（出納會(huì)計(jì)人員職責(zé)）等書證材料，證明被告人陳書明系事業(yè)單位工作人員，具備相關(guān)職務(wù)便利及職權(quán)形成的便利條件。

2、證人毛某某、李某某、申某某、黃某某、高某某、陳某某、曲某某、盛某某、耿某某等的證言筆錄，銀行賬戶對(duì)賬單、同城業(yè)務(wù)支付憑證、微信聊天記錄截圖、出入境記錄、銀行信用卡對(duì)賬單等書證，司法會(huì)計(jì)鑒定意見(jiàn)書，證明被告人陳書明利用職務(wù)便利，多次侵吞公款共計(jì)人民幣673萬(wàn)余元的事實(shí)。

3、案發(fā)經(jīng)過(guò)、監(jiān)測(cè)站關(guān)于陳書明退還涉案錢款的情況說(shuō)明、銀行賬戶收款業(yè)務(wù)回單等書證材料，證明本案案發(fā)、被告人陳書明到案及退贓情況。

4、諒解書，證明被告人陳書明已退賠監(jiān)測(cè)站損失并取得監(jiān)測(cè)站諒解。

5、行政處罰決定書等書證，證明被告人陳書明劣跡情況。

6、被告人陳書明的供述，證明其對(duì)上述事實(shí)供認(rèn)不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳書明對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳書明身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次侵吞公款共計(jì)人民幣673萬(wàn)余元，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳書明認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳書明犯罪后能自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款，系自首，可以減輕處罰。被告人陳書明在提起公訴前真誠(chéng)悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第三款，可以從輕處罰。建議判處被告人陳書明有期徒刑五年并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法審判。

此致

上海市徐某某人民法院

檢察員:周戎

2020年9月10日

附：

1、被告人陳書明現(xiàn)羈押于上海市徐某某看守所。

2、案卷證據(jù)和材料。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4、相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十七條

犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

第九十三條

……

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

第三百八十二條

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

……

第三百八十三條

對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

……

（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

……

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條

犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條

人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

_犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。_?