海南省澄邁縣人民檢察院

起?訴?書

澄檢二刑訴〔2020〕Z17號(hào)

被告人陳某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600271972********，漢族，初中文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地及現(xiàn)住址均為海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村。因犯受賄罪，于2014年7月23日被澄邁縣人民法院判處有期徒刑十年，現(xiàn)在海南省三江監(jiān)獄服刑。

被告人陳某某（曾用名陳方南），女，1992年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600271992********，漢族，大專文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村，現(xiàn)住海南省海口市龍華區(qū)**小區(qū)**棟**房。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月8日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2020年2月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護(hù)人王和裕，海南瑞來律師事務(wù)所律師；辯護(hù)人吳麗珍，海南威盾律師事務(wù)所律師。

被告人岑紅玉，女，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600271969********，漢族，小學(xué)文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地及現(xiàn)住址均為海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月8日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2020年2月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護(hù)人黎良柏，海南瑞來律師事務(wù)所律師。

被告人岑某甲,男,1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600271972********,漢族,初中文化程度，出生地海南省澄邁縣,戶籍所在地海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村，現(xiàn)住海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年9月22日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護(hù)人吳坤江，海南吾佳律師事務(wù)所律師。

被告人勞某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4601001970********，漢族，初中文化程度，出生地海南省?？谑校瑧艏诘睾Ｄ鲜『？谑?*鎮(zhèn)**村**隊(duì)，現(xiàn)住海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因犯搶劫罪，于1991年7月17日被?？谑行阌^(qū)人民法院判處有期徒刑三年，于1993年6月4日刑滿釋放。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年9月22日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。?

辯護(hù)人林學(xué)，海南法立信律師事務(wù)所律師；辯護(hù)人云鈺芳，海南法立信律師事務(wù)所律師。

被告人譚某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4601001969********，漢族，初中文化程度，出生地海南省?？谑?，戶籍所在地海南省?？谑行阌^(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住海南省?？谑行阌^(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年9月20日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護(hù)人吳雄，海南吾佳律師事務(wù)所律師。

被告人岑某乙，女，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600271978********，漢族，初中文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地及現(xiàn)住址均為海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年1月8日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2020年2月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護(hù)人王妹，海南國島律師事務(wù)所律師。

本案由澄邁縣公安局偵查終結(jié)，以被告人岑某甲、勞某某等6人涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪一案，于2020年3月26日向本院移送審查起訴。2020年6日1日，被告人陳某某因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪被追加起訴。本院受理后，于2020年3月27日、6月4日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人、辯護(hù)人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回澄邁縣公安局補(bǔ)充偵查一次（自2020年4月26日至2020年5月25日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2020年6月26日至2020年7月10日）。七名被告人均同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

　　2011年6月，時(shí)任澄邁縣**鎮(zhèn)**村民小組組長黃某甲（另案處理）等人在未辦理合法手續(xù)的情況下，以748575元（人民幣，以下幣種同）價(jià)格將13.5畝土地使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓給李某甲（另案處理）。2012年，李某甲將該13.5畝土地中的7畝土地以350萬元的價(jià)格賣給時(shí)任**鎮(zhèn)**村長被告人陳某某。2013年下半年，陳某某因犯受賄罪被判刑并在海南省三江監(jiān)獄服刑。

　　2014年某日，被告人岑紅玉（系陳某某妻子）、被告人陳某某（系陳某某女兒）到三江監(jiān)獄探視被告人陳某某，陳某某將其跟李某甲購買**村7畝土地及李某甲尚欠48.8萬元未還的事情告知二人，讓岑紅玉、陳某某以他人的名義和李某甲簽訂協(xié)議并將該塊土地倒賣出去。在岑紅玉和陳某某找李某甲商量簽訂協(xié)議及追討欠款的過程中，李某甲將13.5畝土地中的1畝賣給陳某某，作為抵2012年借款約48萬的費(fèi)用。接著，岑紅玉、陳某某找到被告人岑某乙、被告人岑某甲、被告人勞某某、被告人譚某某商量，提議以該四人的名義分別跟李某甲簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議后將上述土地對外出售，岑某乙、岑某甲、勞某某、譚某某均表示同意。此后，陳某某、岑紅玉以岑某乙、岑某甲、勞某某、譚某某的名義，與李某甲簽訂了四份土地出讓協(xié)議書（協(xié)議顯示李某甲把8畝土地分別賣給岑某甲2畝、譚某某2畝、岑某乙1畝、勞某某3畝）。和李某甲簽訂協(xié)議后，陳某某、岑紅玉通過勞某某聯(lián)系他人將該塊土地平整后劃分成42格宅基地進(jìn)行出售，陳某某、岑紅玉負(fù)責(zé)定價(jià)和收取土地款，并于2015年至2018年期間，分別以岑某乙、岑某甲、勞某某、譚某某的名義將土地出售給他人。

　　以勞某某的名義倒賣土地具體情況地如下：1.賣給林某甲3格宅基地，得款80萬元；2.賣給林某乙2格宅基地，得款50萬元；3.賣給楊某某6格宅基地，得款210萬元；4.賣給黃某乙2格宅基地，得款69萬元。以勞某某的名義共計(jì)倒賣宅基地13格，得款409萬元。

　　以岑某甲的名義倒賣土地具體情況地如下：1.賣給陳某甲4格宅基地，得款123萬元；2.賣給鄺某某2格宅基地，得款50萬元；3.賣給何某某3格宅基地，得款75萬元；4.賣給李某乙3格宅基地，得款75萬元。以岑某甲的名義共計(jì)倒賣宅基地12格，得款323萬元。

　　以譚某某的名義倒賣土地具體情況地如下：1.賣給王某甲2格宅基地，得款56萬元；2.賣給王某乙1格宅基地，得款26萬元；3.賣給陳某乙2格宅基地，得款50萬元；4.賣給徐某某2格宅基地，得款70萬元。以譚某某的名義共計(jì)倒賣宅基地7格，得款202萬元。

????以岑某乙的名義倒賣土地具體情況地如下：賣給羅某某4格宅基地，得款140萬元。

????2019年9月19日，譚某某在在海口市秀英區(qū)長流鎮(zhèn)博生村被抓獲；2019年9月22日，勞某某、岑某甲在澄邁縣金江鎮(zhèn)金馬大道棕櫚水城附近被抓獲；2020年1月7日，岑紅玉、陳某某在海南省?？谑旋埲A區(qū)**小區(qū)**棟**房中被抓獲；2020年1月7日，岑某乙在澄邁縣**鎮(zhèn)**村被抓獲。

經(jīng)鑒定，陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙7人，涉嫌非法倒賣澄邁縣**村民小組8畝集體土地，非法獲得收入1074萬元，扣除購地款398萬元，非法獲利資金676萬元。

　??認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

　　1.物證：扣押手機(jī)4部；

　　2.書證：到案經(jīng)過、常住人口登記表、土地出讓協(xié)議、賬戶歷史明細(xì)清單、刑事判決書、扣押清單、扣押決定書、發(fā)還清單、辦案說明等；

　??3.證人李某甲、林某甲、林某乙、黃某乙、楊某某等人證言；

　　4.被告人陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙的供述和辯解；

　　5.鑒定意見：司法會(huì)計(jì)鑒定意見書；

????6.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄。

　　上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人岑某乙以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，該七名被告人行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人勞某某有犯罪前科，可以從重處罰。該七名被告人均表示認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。該七名被告人到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人陳某某因犯受賄罪被判處有期徒刑十年，判決宣告后，刑罰執(zhí)行完畢前又犯罪的，應(yīng)當(dāng)對新犯的罪作出判決，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十一條之規(guī)定處罰。被告人陳某某、陳某某以牟利為目的，與岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙，共謀倒賣土地，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條的規(guī)定，是共同犯罪；其中被告人岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙在共同犯罪中，起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，可以減輕處罰。建議對被告人陳某某判處有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣25萬元；對被告人陳某某判處有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣25萬元；對被告人岑紅玉判處有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣18萬元；對被告人岑某甲判處有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；對被告人勞某某判處有期徒刑二年四個(gè)月，并處罰金人民幣8萬元；對被告人譚某某判處有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣7萬元；對被告人岑某乙判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣5萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

　　此致

澄邁縣人民法院

?????檢察官：張??冉

?????檢察官：黃國靜

?????2020年7月9日

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附：1.被告人陳某某現(xiàn)在海南省三江監(jiān)獄服刑；陳某某、岑紅玉、岑某乙現(xiàn)羈押于?？谑?/span>

?????第二看守所；岑某甲、勞某某、譚某某現(xiàn)羈押于澄邁縣看守所；

　　2.公安卷11冊、檢察卷1冊；

　　3.隨案移送涉案財(cái)物：手機(jī)4部；

????4.涉案財(cái)物：詳見未隨案移送的扣押涉案財(cái)物清單；

????5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》7份；

????6.司法會(huì)計(jì)鑒定意見書1份。