上海市嘉定區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬嘉檢三部刑訴〔2019〕1417號

被告人陸某某,?男，1978年**月**日生，公民身份號碼3208231978********，漢族，小學文化，個體經(jīng)營，戶籍在江蘇省沭陽縣**鄉(xiāng)**村**組**號，暫住上海市浦東新區(qū)**鎮(zhèn)**路**棟**室。2019年8月13日因涉嫌拒不支付勞動報酬罪由上海市公安局嘉定分局刑事拘留，2019年9月18日由上海市公安局嘉定分局取保候?qū)彛?019年9月30日經(jīng)本院批準，同日由上海市公安局嘉定分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局嘉定分局偵查終結(jié)，以被告人陸某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年11月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人；依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年9月，被告人陸某某掛靠上海**建筑工程有限公司（以下簡稱*甲公司），與**裝飾工程有限公司（以下簡稱*乙公司）簽訂總價為人民幣524萬余元（以下幣種相同）的工程勞務分包合同，以清包工的方式承包本區(qū)徐行鎮(zhèn)16-01地塊新建普通商品房項目Ⅱ標批量精裝及公共部位精裝工程，后聯(lián)系張某甲、王某甲、吳某甲等班組長帶領(lǐng)工人進場施工，至2018年4月項目完工，至2018年9月*乙公司共支付陸某某工程款合計524萬元，但截至2019年1月被告人陸某某仍拖欠工人工資合計241萬余元，工人多次至徐行鎮(zhèn)、區(qū)信訪辦等政府部門信訪。經(jīng)區(qū)信訪辦、區(qū)建管委、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊以及建設(shè)單位上海**房地產(chǎn)開發(fā)有公司（以下簡稱*丙公司）、*甲公司協(xié)調(diào)處理，陸某某拒不配合并藏匿不見，繼續(xù)拖欠工人工資，期間，*丙公司支付150萬至*甲公司用于發(fā)放陸某某所欠工人工資。2019年4月9日、15日嘉定區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊以發(fā)送短信的方式，要求陸某某至指定地點接受調(diào)查，陸某某未到場。2019年5月8日該大隊向*甲公司送達《責令改正通知書》并通過短信告知陸某某在2019年5月10日前支付工資，此后，陸某某仍拒不支付。2019年9月18日嘉定區(qū)勞動監(jiān)察大隊向陸某某送達《責令改正通知書》，責令其9月24日前支付工資，陸某某仍拒不支付，至今共拖欠91名工人合計93.8萬余元。另查明，被告人陸某某拖欠工人工資期間出售其本人名下的南京房屋兩套，所得錢款均未用于支付勞動報酬。

2019年8月13日被告人陸某某經(jīng)電話通知至公安機關(guān)投案，但認為未拒不支付工人工資而不構(gòu)成犯罪。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1、人口信息，證實被告人的基本身份情況。

2、公安機關(guān)工作情況、上海市嘉定區(qū)人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書等書證，證實本案案發(fā)及被告人的到案經(jīng)過。

3、被告人陸某某與*甲公司簽訂的承諾書、*乙公司與*甲公司簽訂的工程勞務分包合同、*丙公司與*乙公司簽訂的施工合同、*甲公司提供的情況說明、銀行支付憑證等書證、證人葉某某、沙某某的證言，證實陸某某掛靠*甲公司，承接本區(qū)徐行鎮(zhèn)16-01地塊新建普通商品房項目Ⅱ標批量精裝及公共部位精裝工程及工程款的支付情況。

4、農(nóng)民工工資清單、被害人劉某某、吳某甲、吳某乙、張某甲、黃某某、潘某某、王某甲、張某乙、吳某丙、吳某丁、王某乙、萬某某、王某丙、李某甲、李某乙、舒某某、宋某某、馮某某等的陳述，證實陸某某是精裝修項目負責人，拖欠工人工資金額都是經(jīng)陸某某簽字確認的，向陸某某討薪其經(jīng)常不接電話也不在家里和公司，躲著不出面解決，就想拖著不付工資，所以工人才去信訪。

5、《關(guān)于禹州丁香里項目勞務工資發(fā)放協(xié)商記錄》、協(xié)議書、*甲公司提供的情況說明、銀行支付憑證等書證、證人曹某某、沙某某的證言，證實*丙公司代付工人工資150萬元，并由*甲公司發(fā)放至工人賬戶合計147.4萬余元。

6、證人李某丙的證言，證實陸某某掛靠*甲公司承接*乙公司的精裝修工程，通過*甲公司發(fā)放工人工資，*甲公司收取管理費。2019年5月8日勞動監(jiān)察大隊向*甲公司送達《責令改正通知書》后其告知陸某某，并于次日與陸某某前往勞動監(jiān)察大隊說明情況，陸某某當場承認欠薪，但后來也沒有付工人工資。

7、嘉定區(qū)人力資源和社會保障局出具的調(diào)查報告、《責令改正通知書》、嘉定區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊調(diào)查筆錄、短信記錄，證實陸某某經(jīng)通知不至指定地點配合解決拖欠工資問題，經(jīng)責令支付仍不支付工人工資。

8、房屋買賣合同、陸某某、樊某某、李某丙等銀行卡交易明細等書證、證人李某丙的證言，證實陸某某有支付能力而不支付工人工資的事實。

9、被告人陸某某的供述及辯解。

上述證據(jù)來源及收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。

本院認為，被告人陸某某有支付能力拒不支付勞動報酬，且以逃匿等方法拒不支付，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付而不支付，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海市嘉定區(qū)人民法院

檢??察??員????陳秋賢

2019年11月27日

附：1.被告人陸某某現(xiàn)羈押于嘉定區(qū)看守所。

2.偵查卷宗6冊。

3.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二百七十六條之一??以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條?人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

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