江蘇省啟東市人民檢察院　

起?訴?書

啟檢二部刑訴〔2020〕496號　

　　

被告人陸某某，女，1991年**月**日出生，居民身份證號碼3209221991********，漢族，大學文化，2016年1月至案發(fā)任啟東市**服務(wù)中心綜合科科長，戶籍地啟東市**鎮(zhèn)**花園**號樓**室，住啟東市**鎮(zhèn)**花園**號樓**室。被告人陸某某因涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪，于2020年7月23日被啟東市監(jiān)察委員會決定留置，同日由啟東市公安局執(zhí)行留置，2020年9月12日被啟東市監(jiān)察委員會解除留置措施。2020年9月12日，經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由啟東市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人施某甲，女，1981年**月**日出生，居民身份證號碼3206811981********，漢族，大專文化，案發(fā)前系啟東市**有限公司派遣至啟東市**服務(wù)中心的社會化工作輔助人員，戶籍地啟東市**鎮(zhèn)**路**號，住啟東市**鎮(zhèn)**新村**號樓**室。被告人施某甲因涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪，于2020年7月23日被啟東市監(jiān)察委員會決定留置，同日由啟東市公安局執(zhí)行留置，2020年9月12日被啟東市監(jiān)察委員會解除留置措施。2020年9月12日，經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由啟東市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由啟東市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陸某某、施某甲涉嫌貪污罪，于2020年9月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月12日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人、值班律師和被害單位的意見，審查了全部案件材料。被告人陸某某、施某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：?

2016年12月至2019年12月期間，被告人陸某某單獨或伙同施某甲，利用其擔任啟東市**服務(wù)中心（以下簡稱**中心）綜合科科長，負責發(fā)放重陽節(jié)敬老日、春節(jié)特困退休人員慰問金、協(xié)理員勞務(wù)費和采購**中心慰問品等方面的職務(wù)便利，采取虛增慰問對象和協(xié)理員人數(shù)、收到死亡和失聯(lián)慰問對象的慰問金退款不入賬、虛增發(fā)票金額等方式，騙取、侵吞公款占為己有。其中，被告人陸某某涉案金額人民幣92489元；被告人施某甲涉案金額人民幣64700元。具體犯罪事實分述如下：

1.2016年12月至2019年12月，被告人陸某某、施某甲采取虛增重陽敬老日、春節(jié)特困慰問對象人數(shù)，修改春節(jié)特困慰問統(tǒng)計表、重陽節(jié)慰問名單人數(shù)匯總簽字表上的人數(shù)、金額等數(shù)據(jù)以及收到死亡、失聯(lián)慰問對象的慰問金退款不入賬等方式，騙取、侵吞公款人民幣63400元，兩人平分。分述如下：

（1）2016年12月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放2017年度春節(jié)特困退休人員慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，騙取人民幣7400元。

（2）2017年10月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放重陽節(jié)敬老日慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，截留已死亡、失聯(lián)慰問對象慰問金，騙取人民幣12600元。

（3）2017年12月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放2018年度春節(jié)特困退休人員慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，騙取人民幣6000元。

（4）2018年9月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放重陽節(jié)敬老日慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，截留已死亡、失聯(lián)慰問對象慰問金，騙取人民幣11800元。

（5）2018年12月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放2019年度春節(jié)特困退休人員慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，騙取人民幣6000元。

（6）2019年9月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放重陽節(jié)敬老日慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，截留已死亡、失聯(lián)慰問對象慰問金，騙取人民幣13600元。

（7）2019年12月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放2020年度春節(jié)特困退休人員慰問金過程中，虛增慰問對象人數(shù)，騙取人民幣6000元。

2.2017年11月，被告人陸某某、施某甲在發(fā)放退休人員自管組織協(xié)理員勞務(wù)費過程中，虛增協(xié)理員人數(shù)，騙取人民幣1300元，兩人平分。

3.2017年9月至2019年12月，被告人陸某某利用負責采購**中心慰問品的職務(wù)便利，在向曹某某采購床上用品四件套、被子等慰問品過程中，虛增發(fā)票金額，騙取人民幣27789元，占為己有。分述如下：

（1）2017年9月，被告人陸某某在向曹某某采購水洗被過程中，虛增發(fā)票金額，騙取人民幣7700元。

（2）2017年12月，被告人陸某某在向曹某某采購羊毛被過程中，虛增發(fā)票金額，騙取人民幣3410元。

（3）2018年11月，被告人陸某某在向曹某某購買被子過程中，虛增發(fā)票金額，騙取人民幣6719元。

（4）2018年12月，被告人陸某某在向曹某某購買床上用品四件套、羊毛被過程中，虛增發(fā)票金額，騙取人民幣3660元。

（5）2019年12月，被告人陸某某在向曹某某購買床上用品四件套、水洗被、羊毛被過程中，虛增發(fā)票金額，騙取人民幣6300元。

被告人陸某某、施某甲在被啟東市監(jiān)察委員會調(diào)查期間，如實供述犯罪事實。案發(fā)后，被告人陸某某、施某甲自愿認罪認罰，并已退繳全部違法所得。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.啟東市監(jiān)察委員會調(diào)取的任命通知、勞動合同書、事業(yè)單位法人證書、**中心記賬憑證及附件等書證；

2.證人施某乙、李某某、陳某某等人的證言；

3.被告人陸某某、施某甲的供述與辯解；

4.南通市人民檢察院出具的鑒定意見等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陸某某、施某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陸某某身為國家工作人員，與被告人施某甲勾結(jié)，利用職務(wù)上的便利，騙取、侵吞公共財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中國人民共和國刑法》第三百八十二條第一、三款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二、三款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人陸某某、施某甲共同故意實施第1、2節(jié)犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，是共同犯罪。被告人陸某某、施某甲在共同犯罪中均起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第一、四款的規(guī)定，是主犯，應當按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人陸某某、施某甲歸案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人陸某某、施某甲自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法分別判處。

此致

江蘇省啟東市人民法院　

檢察官：顧菊

檢察官助理：戴樂樂

2020年10月10日　

附：

1.被告人陸某某現(xiàn)取保候?qū)徲趩|市**鎮(zhèn)**花園**號樓**室，被告人施某甲現(xiàn)取保候?qū)徲趩|市**鎮(zhèn)**新村**號樓**室。

2.全部案卷材料和證據(jù)。

3.隨案移送人民幣92489元。

4.《認罪認罰具結(jié)書》2份。

5.《量刑建議書》1份。