長豐縣人民檢察院

起?訴?書

長檢二部刑訴〔2019〕304號

被告人閆某甲，男性，1991年**月**日出生，居民身份證號碼3401211991********，漢族，大學(xué)文化程度，中共黨員，安徽省長豐縣**建材廠（?又名：**廠）負責(zé)人，戶籍所在地安徽省合肥市長豐縣**鎮(zhèn)**村**村民組，住址所在地長豐縣**鎮(zhèn)**家園**幢**室。因犯尋釁滋事罪，2012年6月26日，被合肥市中級人民法院判處拘役四個月，緩刑六個月；因涉嫌污染環(huán)境罪，2019年3月28日被長豐縣公安局刑事拘留，2019年4月13日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人閆某乙，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3404051974********，漢族，初中文化程度，個體戶，戶籍和住址所在地安徽省淮南市田家庵區(qū)**路**村**—**—**室。因犯盜竊罪，1996年11月8日，被淮南市中級人民法院判處無期徒刑。因涉嫌污染環(huán)境罪，2019年3月19日被長豐縣公安局刑事拘留，2019年4月24日被本院批準(zhǔn)逮捕，同日由長豐縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人謝某某，男性，1978年**月**日出生，居民身份證號碼3401211978********，漢族，高中文化程度，戶籍和住址所在地安徽省合肥市長豐縣**鎮(zhèn)**村**村民組。因涉嫌污染環(huán)境罪，2019年3月28日被長豐縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由長豐縣公安局偵查終結(jié)，以被告人閆某甲、閆某乙、謝某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年6月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年6月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。本院于2019年7月19日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年8月16日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

浙江省**印染有限公司是一家從事印染、針紡織品制造加工的企業(yè)，給紡織品染色過程中會產(chǎn)生大量液體，經(jīng)該公司污水處理系統(tǒng)處理會產(chǎn)生沉淀物，即印染污泥。浙江地區(qū)環(huán)保部門規(guī)定，對于固體廢棄物應(yīng)按照“資源化、減量化、無害化”處置原則進行處置，委托具有處理資質(zhì)的單位進行安全處置，嚴禁隨意丟棄，防止產(chǎn)生二次污染。為了加強監(jiān)管，浙江省制定出污泥利用處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單（一式四聯(lián)），由產(chǎn)生單位、運輸單位、處置單位共同對轉(zhuǎn)運目的地、轉(zhuǎn)運數(shù)量、包裝方式進行全流程監(jiān)控，跨省轉(zhuǎn)移廢棄物需政府出具轉(zhuǎn)運單。2018年8月15日，**印染有限公司和衢州**建材科技有限公司簽訂一份《污泥委托處置合同》，與紹興市越城區(qū)**貨物運輸隊簽訂一份《污泥運輸協(xié)議》，約定印染污泥由**貨物運輸隊運送至衢州**建材科技有限公司做無害化處置。2018年8月24日，**貨物運輸隊收到**印染有限公司預(yù)付款10萬元，**貨物運輸隊經(jīng)營者楊某甲安排4輛貨車，從**印染有限公司運走135.4噸印染污泥，未送往衢州**建材科技有限公司無害化處置。楊某甲為在安徽省尋找污泥埋藏地，聯(lián)系淮南市的閆某乙，閆某乙聯(lián)系了長豐縣的謝某某，謝某某再聯(lián)系了長豐縣**建材廠負責(zé)人閆某甲，確定將長豐縣**建材廠作為污泥處置地。楊某甲指派其父楊某乙參與押運運輸印染污泥的車輛，考察污泥處置地和相關(guān)人接洽等事項。8月24日和25日各有兩輛運送印染污泥車輛到達長豐縣**建材廠，謝某某駕駛挖掘機挖掘深坑（面積達13.8x5.1平方米）填埋傾倒的印染污泥，閆某甲、閆某乙、謝某某等人面對顏色不正常、氣味刺鼻的泥狀物，均未制止，又未對挖掘土坑做防滲漏措施，直到長豐縣環(huán)保局工作人員趕到現(xiàn)場予以警告后才停止繼續(xù)掩埋的行為。2018年9月5日，經(jīng)長豐縣環(huán)保局責(zé)令，**印染有限公司派人安排車輛將上述印染污泥運回浙江省海寧處置。運回之前，安徽**分析測試科技有限公司受委托對這批印染污泥進行取樣檢測，2018年10月17日出具了《固體廢物浸出毒性鑒別監(jiān)測報告》，檢測出污泥中含有超標(biāo)的汞、鋅、鎳等重金屬，傾倒在長豐縣**建材廠的印染污泥為“含重金屬的污染物”，屬于“有毒物質(zhì)”。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、歸案經(jīng)過、前科查詢證明、刑事判決書、中國工商銀行明細清單、污泥運輸協(xié)議、污泥委托處置合同、浙江省污泥利用處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單、衢州**建材科技有限公司大門照片復(fù)印件、**印染有限公司付給紹興市越城區(qū)**貨物運輸隊款項憑證、營業(yè)執(zhí)照、海寧市環(huán)境局保護文件、衢州市環(huán)境局保護文件、長豐縣環(huán)保局向長豐縣公安局移送的材料，安徽**分析測試科技有限公司中標(biāo)通知書、營業(yè)執(zhí)照、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書、污泥運回**印染有限公司清單、**印染有限公司給長豐縣環(huán)保局的“整改報告”、長豐縣**建材廠（普通合伙）私營企業(yè)基本注冊信息查詢單、長豐縣公安局**派出所的“情況說明”；2.證人證言：證人凌某某、閆某丙、胡某某、王某某、楊某乙、楊某甲的證言；3.被告人閆某甲、閆某乙、謝某某的供述與辯解；4.鑒定意見：安徽**分析測試科技有限公司出具“固體廢物浸出毒性鑒別監(jiān)測報告”；5.現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場方位示意圖及照片、現(xiàn)場指認筆錄等；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：深圳市**科技有限公司提供光盤。

本院認為，被告人閆某甲、閆某乙、謝某某違反國家相關(guān)規(guī)定，對沒有做無害化處理的印染污泥，未進行防滲漏處理的情況下挖坑填埋，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

長豐縣人民法院

檢察員：蔡濤

2019年9月5日

附：

????1.被告人閆某乙羈押于長豐縣看守所，被告人閆某甲、謝某某被取保候?qū)従幼≡谄渥∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)六冊，其他證據(jù)材料??份??頁，光盤兩張。

3.被告人認罪認罰的材料。