陜西省榆林市人民檢察院

起??訴??書

榆檢二部刑訴〔2020〕1號(hào)

被告單位銅川市耀州區(qū)**局，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼11610204016********，單位地址銅川市耀州區(qū)**路**號(hào)，法定代表人劉某甲。

訴訟代表人袁某某，男，1970年**月**日出生，系銅川市耀州區(qū)**局副局長。

辯護(hù)人李大立，陜西新虹律師事務(wù)所律師。

被告人趙某某，男，1969年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼6102211969********，漢族，大學(xué)文化程度，銅川市**區(qū)委原常委、區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長，戶籍所在地銅川市耀州區(qū)**街**家屬樓**單元**室，住銅川市新區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年2月13日,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被銅川市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同日被采取留置措施并延長至2019年8月13日。2019年8月12日，因涉嫌貪污罪、受賄罪被本院決定刑事拘留,次日?qǐng)?zhí)行拘留；同年?8月16日，被本院決定逮捕,當(dāng)日?qǐng)?zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于榆陽區(qū)看守所。

辯護(hù)人武廣韜，陜西富能律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人賀雪波，陜西正北律師事務(wù)所律師。

本案由銅川市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人趙某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年8月12日移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月14日、2020年3月5日分別告知被告人、被告單位依法享有的訴訟權(quán)利及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問被告人，聽取被告人、被告單位和辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年9月29日第一次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2019年11月1日補(bǔ)查重報(bào)；于2019年12月16日第二次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2020年1月20日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年9月17日、2019年12月2日、2020年2月19日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、單位受賄罪

2011年至2015年8月，被告人趙某某在任銅川市耀州區(qū)**局局長期間，在劉某乙、白某某、馮某某、胡某某、宋某某、趙某某、張某甲等7家私營企業(yè)主向耀州區(qū)**局申請(qǐng)項(xiàng)目資金過程中，以單位有事為名向7家私營企業(yè)主索要共計(jì)人民幣（以下幣種均為人民幣）770萬元，由耀州區(qū)**局張某乙負(fù)責(zé)保管；趙某某利用職務(wù)上的便利分別為7家私營企業(yè)謀取利益。以上770萬元統(tǒng)一由趙某某安排支出，主要用于為耀州區(qū)爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目過程的相關(guān)支出。其中，2011年至2015年中秋、春節(jié)購買購物卡支出約300萬元，煙酒、招待等支出約270萬元，水果、紀(jì)念品等禮品支出約160萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：工程施工合同、申請(qǐng)資金報(bào)告、預(yù)算撥款憑證、項(xiàng)目付款憑證等書證；張某乙、劉某乙、白某某、馮某某、胡某某、宋某某、趙某某、張某甲、關(guān)某某、魏某某、楊某某等證人證言；被告人趙某某的供述與辯解。

二、貪污罪

????2013年11月，被告人趙某某指使張某乙使用上述單位受賄770萬中的36萬元為其個(gè)人購買了一輛大眾途觀SUV。???

????2011年底，時(shí)任銅川市**副主任史某某（另案處理）以給其幫扶的耀州區(qū)**鎮(zhèn)**村爭(zhēng)取資金為由，讓時(shí)任銅川市**局局長張某丙給耀州區(qū)撥款100萬元。2012年3、4月份，史某某與趙某某商定，用為**村爭(zhēng)取的前述資金購買相機(jī)，并讓趙某某為其個(gè)人準(zhǔn)備70萬元。2012年4月，趙某某知悉市**局并未給**村撥付資金后，遂向耀州區(qū)**鎮(zhèn)某乙村書記李某甲借款70萬元現(xiàn)金交給史某某。此后，趙某某安排李某甲以**村溫室大棚改造項(xiàng)目的名義騙取市**局扶持資金。同年7月，市**局撥付給**鎮(zhèn)財(cái)政所100萬元扶持資金，李某甲以虛開發(fā)票方式從**鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取了該款。其中，30萬元用于溫室大棚改造支出，另外70萬元作為趙某某歸還的借款。后史某某將所套取的70萬元用于購買相機(jī)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：大眾途觀SUV等物證；機(jī)動(dòng)車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票、保險(xiǎn)單、汽車行使證件、補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告、撥付補(bǔ)助資金通知、工程施工合同、增值稅專用發(fā)票等書證；張某乙、樊某某、張某丙、李某甲等證人證言；同案犯史某某供述與辯解；被告人趙某某的供述與辯解。

三、受賄罪

被告人趙某某在給史某某70萬元用于購買相機(jī)的過程中，史某某告知趙某某購買相機(jī)共花費(fèi)100萬元，除了前期給的70萬元外，還差30萬元，讓其準(zhǔn)備。之后，趙某某以單位有事為名向銅川市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理馮某某索要30萬元送給史某某。事后，趙某某利用職務(wù)上的便利，加快耀州區(qū)**局給馮某某實(shí)施的區(qū)保障房項(xiàng)目工程款的撥付力度；并于2016年從區(qū)**局拆借300萬元給銅川**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，幫助馮某某緩解資金壓力。

2011年底至2018年8月，趙某某先后10次收受銅川市**工程有限公司法定代表人張某甲現(xiàn)金13萬元和銀行卡1張(賬戶金額2萬元)，共計(jì)15萬元。2014年至2016年期間，趙某某利用職務(wù)上的便利，先后幫張某甲承攬了3個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：工程施工合同、增值稅專用發(fā)票等書證；馮某某、張某甲、張某乙、李某乙等證人證言；同案犯史某某供述與辯解；被告人趙某某的供述與辯解。??????????????????????

????被告單位銅川市耀州區(qū)**局、被告人趙某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位銅川市耀州區(qū)**局為他人謀取利益，索取他人財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人趙某某身為銅川市耀州區(qū)**局直接負(fù)責(zé)的單位主管人員，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任；趙某某在擔(dān)任耀州區(qū)**局局長、**區(qū)政府副區(qū)長期間，利用職務(wù)上的便利，伙同他人騙取公共財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；趙某某利用職務(wù)上的便利，索取、收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；趙某某涉嫌單位受賄罪、貪污罪、受賄罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。其在被留置后，如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其他貪污犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰；被告單位銅川市耀州區(qū)**局、被告人趙某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

榆林市中級(jí)人民法院

????????????????????副檢察長：王鵬飛

??????????????????2020年3月6日

附：

????1.?被告人趙某某現(xiàn)羈押于榆陽區(qū)看守所。

2．案卷材料和證據(jù)26冊(cè)。

3．涉案物品隨案移送。

????4．被告單位、被告人《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》各一份。