分宜縣人民檢察院　

起?訴?書

分檢一部刑訴〔2020〕135號　

被告人鐘某甲，綽號“**”，男，1984年**月**日出生，江西分宜人，公民身份號碼3605211984********，漢族，初中文化，群眾，務工人員，租住在分宜縣**鎮(zhèn)**村委會旁出租房（戶籍所在地江西省新余市分宜縣**墾殖場**分場**號）。因涉嫌串通投標罪，于2020年7月16日被分宜縣公安局刑事拘留，2020年7月29日分宜縣公安局變更強制措施為取保候審，同年8月28日本院決定取保候審。

被告人鐘某乙，男，1976年**月**日出生，江西分宜人，公民身份號碼3605211976********，漢族，小學文化，群眾，務工人員，租住在分宜縣**路**對面出租房（戶籍所在地江西省新余市分宜縣**鄉(xiāng)**村委**村小組**號）。因涉嫌串通投標罪，于2020年7月16日被分宜縣公安局刑事拘留，2020年7月29日分宜縣公安局變更強制措施為取保候審，同年8月28日本院決定取保候審。

被告人林某某，男，1985年**月**日出生，江西分宜人，公民身份號碼3605211985********，漢族，初中文化，群眾，廚師，住分宜縣**路**家屬樓**棟**單元**室（戶籍所在地江西省新余市分宜縣**鎮(zhèn)**村委**村小組**號）。曾因賭博，于2015年12月9日被分宜縣公安局行政拘留十日并處罰款五百元。因涉嫌串通投標罪，于2020年7月30日被分宜縣公安局取保候審，同年8月28日本院決定取保候審。

被告人鐘某丙，綽號“**”，男，1969年**月**日出生，江西分宜人，公民身份號碼3605211969********，漢族，文盲，群眾，從事養(yǎng)殖業(yè)，住江西省新余市分宜縣**鄉(xiāng)**路**號。因涉嫌串通投標罪，于2020年7月30日被分宜縣公安局取保候審，同年8月28日本院決定取保候審。

本案由分宜縣公安局偵查終結，以被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙涉嫌串通投標罪，于2020年8月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知四名被告人依法享有的訴訟權利和認罪認罰可能導致的法律后果，并依法訊問了四名被告人，聽取了四名被告人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1、2017年9月，分宜縣公園北路新建工程（東山路——嶺東南路）面向社會公開招標，招標控制價為2182567.19元。被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙及袁某某（現(xiàn)被強制隔離戒毒）為了中得該工程標的，經(jīng)商議后決定共同出資借有資質的公司進行圍標，并由被告人鐘某甲聯(lián)系了敖某某，并通過敖某某聯(lián)系，借取了江西**宇建設工程有限公司、江西**升建設有限公司、江西**和建設有限公司、江西**久建筑工程有限公司及其他2家公司等6家公司的資質參加該工程項目投標。2017年10月16日，江西**宇建設工程有限公司中標，中標總造價為2182567.19元。中標后，被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙及袁某某經(jīng)商議，以300000元的價格將工程轉讓給林某甲、嚴某某等人承建。江西**宇建設工程有限公司最終將中標工程交給嚴某某等人具體承建，按中標合同價的2%收取管理費。被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙及袁某某將獲得的300000元違法所得，在扣除借資質所花費用后，五人按約定平均分配，每人分得50000余元。

2、2018年9月，分宜縣2018年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目面向社會公開招標，該工程分為15?個標段，工程總造價7000余萬元。嚴某甲、鐘某丁、孔某某（三人均另案處理）得知此消息后，為了中得該工程標的，經(jīng)商議后決定共同出資借有資質的公司進行圍標，于是嚴某甲、鐘某丁、孔某某三人找到被告人鐘某甲表明了意圖，并承諾給被告人鐘某甲“好處”，接著被告人鐘某甲聯(lián)系查某某，并通過查某某聯(lián)系，借取了江西**實業(yè)有限公司、**建設集團有限公司、江西**瑞建設工程有限公司、江西**撫建設工程有限公司、江西**峰建設工程有限公司等5家公司的資質參加該工程項目投標。2018年10月23日，江西**實業(yè)有限公司中標該項目的11標段，中標價為3474727.63元。江西**實業(yè)有限公司將中標工程交給孔某某等人具體承建，按中標合同價的3%收取管理費。

2020年7月15日，被告人鐘某甲、鐘某乙自動到公安機關投案；2020年7月17日，被告人林某某自動到公安機關投案；2020年7月22日，被告人鐘某丙自動到公安機關投案。同時，四名被告人分別退繳違法所得35000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.人口信息、歸案情況說明、微信轉賬記錄截圖、網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)、工程招投標相關材料等書證；

2.證人余某某、嚴某某、林某甲、敖某某、查某某、舒某某等人的證言；

3.被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙及同案人袁某某、嚴某甲、鐘某丁、孔某某等人的供述與辯解；

4.辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙均對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙伙同袁某某，在工程項目招投標活動中借用多家公司的資質圍標，損害了招標人和其他投標人的利益，中標項目金額2182567.19元，違法所得300000元，情節(jié)嚴重，破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序；被告人鐘某甲還經(jīng)孔某某、鐘某丁、嚴某甲等人聯(lián)系，在明知孔某某等人圍標的情形下，幫孔某某等人借多家資質串通投標，損害了招標人和其他投標人的利益，中標項目金額3474727.63元，情節(jié)嚴重，破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序。四名被告人的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以串通投標罪追究四名被告人的刑事責任。同時，四名被告人還具備《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)。被告人鐘某甲在和孔某某等人的共同犯罪中還具備《中華人民共和國刑法》第二十七條規(guī)定之情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

分宜縣人民法院

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檢察官：熊曄華

2020年9月10日

附：

????1．被告人鐘某甲、鐘某乙、林某某、鐘某丙現(xiàn)取保候審在家。

2．案卷材料和證據(jù)伍冊。

3．《適用簡易程序建議書》、《量刑建議書》各壹份；《認罪認罰從寬制度告知書》、《認罪認罰具結書》各肆份，隨文移送。