浙江省龍泉市人民檢察院

起?訴?書

龍檢三部刑訴〔2020〕23號

被告人鐘某甲，男，1947年**月**日出生，居民身份證號碼：3325241947********，畬族，高中文化，住龍泉市**鎮(zhèn)**村**號。因本案，于2020年4月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人鄭某甲，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼：3325021964********，漢族，高中文化，現(xiàn)任龍泉市**鎮(zhèn)**村村民委員會主任，住龍泉市**鎮(zhèn)**村**號。因本案，于2020年4月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某甲，男，1959年**月**日出生，居民身份證號碼：3325241959********，漢族，小學(xué)文化，現(xiàn)任龍泉市**鎮(zhèn)**村黨支部委員、村監(jiān)會主任，住龍泉市**鎮(zhèn)**村**號。因本案，于2020年4月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人吳某甲，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼：3325241970********，漢族，初中文化，現(xiàn)任龍泉市**鎮(zhèn)**村黨支部書記，住龍泉市**鎮(zhèn)**村**自然村**號。因本案，于2020年4月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由龍泉市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲涉嫌職務(wù)侵占罪，于2020年4月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2015年7月至8月，龍泉市統(tǒng)一征地拆遷辦公室根據(jù)龍泉市**鎮(zhèn)**村農(nóng)戶被征地情況，分兩批下?lián)芄灿?03個被征地農(nóng)民基本生活保障名額。其中，193個名額先后分配給**村的被征地農(nóng)民，剩余10個名額。

2015年8月，被告人鐘某甲（時任**村黨支部書記）、鄭某甲（時任**村村民委員會主任）、陳某甲（時任**村黨支部委員、村監(jiān)會主任）、吳某甲（時任**村黨支部委員）以及馬某某、徐某甲、鄭某乙、季某某、鄭某丁等**村村兩委成員和村會計鄭某丙共10人，開會決定將剩余的10個被征地農(nóng)民基本生活保障名額以每個名額作價10800元，平均分配給參會的10人負(fù)責(zé)處理，處理款共108000元上交村集體，由吳某甲統(tǒng)一保管，用于村集體支付項目部征地款。之后，鐘某甲、陳某甲、吳某甲、徐某甲、鄭某乙、鄭某丁將各自的處理款共計64800元交至吳某甲處保管，馬某某將10800元處理款上交至**村出納王某某處，鄭某甲、季某某、鄭某丙三人均未上交各自的處理款。

2016年春節(jié)前夕，被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲等**村村兩委成員和會計共10人召開年終會議，商議干部補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)事宜。有人在會上提議將上述被征地農(nóng)民基本生活保障名額處理款108000元作為村干部補(bǔ)貼進(jìn)行發(fā)放，已上交的予以發(fā)還，未上交的則無需上交，被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲等10名參會人員均表示同意。之后，吳某甲將64800元以補(bǔ)貼形式分發(fā)給已交款的村干部（鐘某甲、陳某甲、吳某甲、徐某甲、鄭某乙、鄭某丁），馬某某的10800元則由出納退還給馬某某，未交款的鄭某甲、季某某、鄭某丙則無需再上交，作為其分得的補(bǔ)貼。

綜上，被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲利用職務(wù)便利，合伙非法占有集體財產(chǎn)108000元，其中四被告人各自分得10800元。

2018年**村村民舉報后，被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲等9人已將各自分得的10800元退還至**村集體賬戶，馬某某將分得的10800元交至**村第九生產(chǎn)隊隊長王某丙處。

2020年3月5日，被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲主動到監(jiān)察機(jī)關(guān)投案并如實供述自己的犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、被征地農(nóng)民基本生活保障名額核定清單、2014年至2016年村干部基本報酬申報表、2014年至2016年村監(jiān)會主任基本報酬申報表、上委[2013]31號、上委[2014]3號、上委[2017]26號文件、銀行賬目明細(xì)、收據(jù)、記賬憑證、歸案經(jīng)過、戶籍證明等；

2.證人鄭某丙、馬某某、鄭某丁、鄭某乙、徐某甲、鄭某戊、鄭某卯、鄭某申、季某乙、李某某、徐某乙、鐘某乙、王某乙、謝某某、朱某某、王某甲、吳某乙、季某某、王某丙等人的證言；

3.被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲的供述與辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲利用職務(wù)便利，將村集體財產(chǎn)非法占為己有，數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任，且系共同犯罪。被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲主動投案并如實供述自己的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

龍泉市人民法院

檢察員：吳新宇

2020年5月21日

附：

????1.被告人鐘某甲、鄭某甲、陳某甲、吳某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥???

????2.案卷材料和證據(jù)4冊；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書4份。