廣東省惠州市惠城區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

惠城檢公訴刑訴〔2020〕406號　

被告人鐘某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼：4413021970********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地：廣東省惠州市惠城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。

被告人周某某，男，1978年**月**日出生，身份證號碼：4110241978********，漢族，初中文化，戶籍所在地：河南省許昌市鄢陵縣**鄉(xiāng)**村**號。因犯搶劫罪，于2009年被惠州市惠陽區(qū)人民法院判處有期徒刑10年6個月。

上列二名被告人因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月11日被惠州市公安局惠城區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年8月15日由惠州市公安局惠城區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由惠州市公安局惠城區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人鐘某某、周某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年10月10日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料，并退回補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限二次。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年3月份，被告人周某某和惠州市惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)**村村民被告人鐘某某商量將惠城區(qū)**建筑工地產(chǎn)生的建筑垃圾非法運(yùn)送、傾倒至三棟鎮(zhèn)**空地（該空地為市政府收儲用地和市政道路建設(shè)用地），周某某向鐘某某支付一定的場地使用費(fèi)。被告人周某某安排車輛總共運(yùn)送91車（每車裝載約4方建筑垃圾）的建筑垃圾至**空地。

之后，李某某詢問被告人周某某能否在**空地傾倒建筑垃圾，周某某和鐘某某商量后表示同意，稱要按車次收取場地使用費(fèi)。李某某、黎某某聯(lián)系許某某（以上3人均另案處理）由許某某安排車輛運(yùn)送、傾倒建筑垃圾。2018年3月16日晚，許某某安排車輛從深圳市龍崗區(qū)、龍華區(qū)等地的建筑工地運(yùn)送總共32車（每車裝載約30方建筑垃圾）的建筑垃圾傾倒至**空地。許某某向李某某支付費(fèi)用人民幣19200元作為垃圾傾倒費(fèi)，李某某交給周某某16000元人民幣作為場地使用費(fèi)。

之后，李某某、黎某某聯(lián)系曾某某（另案處理）由曾某某安排車輛運(yùn)送、傾倒建筑垃圾。從2018年3月20日晚開始，曾某某多次安排車輛從深圳市龍崗區(qū)、龍華區(qū)等地的建筑工地運(yùn)送總共80車（每車裝載約30方建筑垃圾）的建筑垃圾傾倒至**空地。曾某某向李某某支付人民幣52000元作為垃圾傾倒費(fèi)，其中李某某交給周某某人民幣40000元作為場地使用費(fèi)，李某某交給黎某某人民幣10000元作為路保費(fèi)用，周某某交給鐘某某人民幣20000元作為場地使用費(fèi)。2018年3月28日凌晨，惠州市環(huán)境保護(hù)局惠城區(qū)分局接舉報后對**空地進(jìn)行現(xiàn)場檢查，當(dāng)場查處建筑垃圾運(yùn)輸車8輛（每車裝載約30方建筑垃圾），司機(jī)4人（均另案處理）。

根據(jù)惠州市惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)人民政府委托廣東省水文地質(zhì)大隊(duì)調(diào)查出具的《惠州市惠城區(qū)中信凱旋城垃圾堆放場土壤及地下水環(huán)境調(diào)查評估報告》：通過對**垃圾堆場系統(tǒng)科學(xué)的調(diào)查，根據(jù)檢測數(shù)據(jù)分析可知，該場地中的土壤存在一定程度的重金屬（銅、鉻、砷、鎳、鋅）和有機(jī)物(總石油烴(>16)和四氯化碳）超標(biāo)；地下水存在一定程度的硫酸鹽、碘化物、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、氨氮、砷、錳、鎳和鐵超標(biāo)，地表水存在一定程度的高錳酸鹽指數(shù)、氮氦、總磷、總氦、化學(xué)需氧量超標(biāo)。綜上所述，調(diào)查場地非法傾倒的垃圾量約為66473.04m3，非法占地面積約為11786?m2。且該場地及周邊的土壤、地下水和地表水均存在不同程度的超標(biāo)。大量無序堆放的垃圾破壞了周邊生態(tài)環(huán)境并且影響了居民正常生活。廣東省水文地質(zhì)大隊(duì)的調(diào)查評估項(xiàng)目費(fèi)用總價（含稅）為498000元人民幣。?

另根據(jù)北京中和惠源工程造價咨詢有限責(zé)任公司編制的《三棟鎮(zhèn)竹仔園村垃圾清運(yùn)工程預(yù)算編制報告書》：清運(yùn)泥頭車偷倒在竹仔園村**附近的建筑垃圾及部分生活垃圾(約60135?m3)的預(yù)算金額為6280605.30元。

2019年7月11日公安機(jī)關(guān)將被告人周某某、鐘某某傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證；證人證言；被告人供述與辯解；勘查、檢查、辨認(rèn)筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鐘某某、周某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鐘某某、周某某違反國家規(guī)定，傾倒有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某曾被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，具有《中華人民共和國刑法》第六十五條規(guī)定之情節(jié)，屬累犯。被告人鐘某某、周某某如實(shí)供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定之情節(jié)，屬坦白。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省惠州市惠城區(qū)人民法院　

檢察員：謝智經(jīng)

2020年4月1日　

附：

????1．被告人鐘某某、周某某現(xiàn)羈押于惠州市看守所。

2．案卷材料共9冊。

3．量刑建議書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書隨案移送。