科爾沁左翼后旗人民檢察院

起?訴?書

后檢一部刑訴〔2020〕Z484號

被告人金某某，男，蒙古族，1970年**月**日出生，公民身份號碼1523231970********，初中文化，農(nóng)民，戶籍地內(nèi)蒙古通遼市科左后旗**鎮(zhèn)**嘎查**號，現(xiàn)住科左后旗**鎮(zhèn)**嘎查**窩堡**棟**戶。2019年11月19日因毆打他人被科左后旗公安局罰款200元。2020年6月9日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被科左后旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由科左后旗公安局偵查終結(jié)，以被告人金某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本案于2020年10月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年11月19日補(bǔ)查重報。本案于2020年12月20日第一次延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年2月，被告人金某某與同村村民趙某某共同在科左后旗**鎮(zhèn)**嘎查村民張某某處轉(zhuǎn)包72畝土地，趙某某以39000元轉(zhuǎn)包其中30畝，剩余42畝為金某某轉(zhuǎn)包，二人轉(zhuǎn)包后分別在上述地塊種植農(nóng)作物至2017年。2018年二人未在上述地塊種植農(nóng)作物。2019年，金某某在上述地塊種植3.48畝農(nóng)作物。2020年3月，經(jīng)通遼市中盛測繪有限公司測量，金某某在**嘎查**組水泡子?xùn)|側(cè)l華里處（地塊七）開墾草牧場40629.42平方米，折合60.94畝，在原轉(zhuǎn)包42畝基礎(chǔ)上擴(kuò)種了18.94畝。另，金某某于2000年左右開始在自家院子南側(cè)（地塊八）開墾草牧場種植農(nóng)作物至2019年。2020年3月，經(jīng)通遼市中盛測繪有限公司測量，金某某耕種天然草牧場面積7829.80平方米，折合11.74畝。以上，被告人金某某共非法開墾草牧場合計30.68畝。

2020年6月9日，被告人金某某被依法傳喚到案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：犯罪嫌疑人基本情況、戶籍證明、犯罪嫌疑人歸案情況說明、案件移送函、非法開墾草原調(diào)查報告、掃黑除惡線索移送登記表、掃黑除惡線索受理登記表、舉報信、接受證據(jù)材料清單、土地承包合同、指認(rèn)地塊說明、證明、收到條、農(nóng)村土地承包合同、收據(jù)、測繪報告書等；

2.證人證言：證人趙某某、李某某、包某甲、白某某、孫某某、王某某、包某乙、付某某、包某丙、包某丁、舍某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人金某某的供述，張某某的供述（另案處理）；

4.勘驗、檢查筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片等；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人金某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人金某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草牧場，改變被占用土地用途，共計30.68畝，數(shù)量較大，造成草牧場大量毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人金某某電話傳喚后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人金某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人金某某拘役3-5個月，并處罰金，建議適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

科左后旗人民法院

檢察官：張志宏

2020年12月31日

附：

????1．被告人金某某現(xiàn)被科左后旗公安局取保候?qū)彛?/span>

????2．案卷材料和證據(jù)5冊；

????3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份；

????4.?行政處罰決定書1份。