呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

扎區(qū)檢二部刑訴〔2020〕14號(hào)

被告人郭某某，男，1956年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1521021956********，漢族，初中文化，滿(mǎn)洲里市**廠(chǎng)下崗，戶(hù)籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市滿(mǎn)洲里市，住滿(mǎn)洲里市**樓**單元**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、敲詐勒索罪，于2019年10月17日被滿(mǎn)洲里市公安局刑事拘留；經(jīng)呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)人民檢察院批準(zhǔn),于2019年11月21日被滿(mǎn)洲里市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由滿(mǎn)洲里市公安局偵查終結(jié)，以被告人郭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、敲詐勒索罪，于2020年1月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年2月9日延長(zhǎng)辦案期限至2020年2月23日，于2020年2月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月19日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法占用農(nóng)用地罪

被告人郭某某違反土地管理法規(guī)，在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，自2011年起在扎賚諾爾區(qū)十八里溝占用天然草原開(kāi)墾草原，種植林木果樹(shù)，改變被占用土地用途，對(duì)草原造成破壞。經(jīng)呼倫貝爾經(jīng)緯測(cè)繪有限責(zé)任公司測(cè)繪，郭某某非法占用天然牧草地面積為44109.211平方米（66.16畝）。

二、敲詐勒索罪

?被告人郭某某自2015年至2018年，以采石場(chǎng)占用其承包的草場(chǎng)，并以采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者如果不與郭某某簽訂協(xié)議并支付補(bǔ)償款就拒絕在采石場(chǎng)需辦理的草原站手續(xù)上簽字為由威脅采石場(chǎng)。郭某某通過(guò)采取封堵采石場(chǎng)通行道路、語(yǔ)言威脅采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不給補(bǔ)償款就拉電閘、站在機(jī)器前阻止生產(chǎn)、口頭謾罵等手段，迫使采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者蘆某某，宋某某，王某某，侯某某，蔡某某履行協(xié)議，并每年向郭某某支付補(bǔ)償款。郭某某累計(jì)獲利71萬(wàn)元人民幣（包括價(jià)值2萬(wàn)元的石料）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：犯罪嫌疑人基本情況、歸案情況說(shuō)明、犯罪嫌疑人違法犯罪情況說(shuō)明、滿(mǎn)洲里市公安局線(xiàn)索移交單、草原承包經(jīng)營(yíng)使用協(xié)議、收條、非稅收入一般繳款書(shū)等**采石場(chǎng)一采區(qū)等；

2.證人證言：證人李某甲、李某乙、遲某某等二十五人的證言；

3.被害人陳述：被害人蘆某某、宋某某、王某某等五人的陳述；

4.被告人供述與辯解：被告人郭某某的供述與辯解；

5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；

6.視聽(tīng)資料：被告人郭某某訊問(wèn)同步錄音錄像。

本院認(rèn)為，被告人郭某某在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，擅自改變被占用土地用途，對(duì)草原造成破壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。郭某某以非法占有為目的，以威脅或要挾等手段，迫使被害人交出財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》二百七十四條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某某具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)人民法院

檢?察?員：李曉宇

2020年4月17日

附：

1、被告人郭某某現(xiàn)羈押于滿(mǎn)洲里市看守所。

2、案卷材料和證據(jù)5冊(cè)、光盤(pán)8張、散頁(yè)29張。

3、量刑建議書(shū)一份。