哈爾濱市雙城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

黑雙檢刑訴〔2020〕49號

被告人郭某甲，女，1964年*月**日出生，公民身份號碼2321011964********，漢族，小學文化程度，無業(yè)，戶籍所在地黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)**街道**村，住黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)**街道**村。因涉嫌擾亂國家機關工作秩序，于2019年9月11日被哈爾濱市公安局雙城分局刑事拘留；因涉嫌擾亂國家機關工作秩序罪，于2019年9月19日經(jīng)雙城區(qū)人民檢察院批準，于2019年9月19日被哈爾濱市公安局雙城分局執(zhí)行逮捕。

本案由哈爾濱市公安局雙城分局偵查終結(jié)，以被告人郭某甲涉嫌擾亂國家機關工作秩序罪，于2019年11月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年12月26日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年1月20日補查重報；本院于2020年3月6日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年4月3日補查重報。本院分別于2019年12月16日、2020年2月21日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2015年，被告人郭某甲在其哥哥郭某乙死亡后，意圖繼承郭某乙生前在**村的土地承包權(quán)，在被**街道辦事處明確告知其無繼承權(quán)的情況下，采取非正常無理訪的方式索要郭某乙生前的土地承包權(quán)。被告人郭某甲在其被告知訴求為無理事項的情況下，先后于2016年8月3日、2017年7月11日、2017年10月17日、2018年9月1日、2019年3月2日、2019年4月23日、2019年8月26日七次到北京***周邊地區(qū)非正常無理訪，致使**街道辦事處為將其從北京勸返先后出動劉某某、羅某某、孟某某、李某甲及雙城區(qū)***工作人員畢某某、李某乙、陳某某、毛某某等50人次，因此支出交通、餐飲、住宿等費用共計人民幣104858元。被告人郭某甲的非正常上訪行為嚴重擾亂了**街道辦事處的信訪工作秩序。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：案件來源、到案經(jīng)過、府右街派出所工作說明、李某某提供的接訪費用票據(jù)、郭某甲的約談筆錄、雙城區(qū)信訪局出具的情況說明及報告、周家街道確認郭某甲無理訪的報告及工作報告、郭某甲七次詢問筆錄、郭某甲行政處罰決定書6份、郭某甲到中南海周邊上訪證言、郭某甲進京上訪到案經(jīng)過、人力物力證明及票據(jù)、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)、周家派出所對郭某甲的告誡書、馬某某的合同書；

2證人趙某某、徐某某、楊某某、孫某某、于某某、蔡某某、王某某、馬某某、劉某某等證言；

3被告人郭某甲的供述與辯解；

4訊問郭某甲視頻光盤兩張。

本院認為，被告人郭某甲在被行政拘留處罰五次后，仍不改正，于2019年8月26日再次到北京***周邊地區(qū)非正常無理訪，其多次非正常無理訪的行為影響了**街道辦事處信訪辦工作人員的正常工作安排，導致**街道辦事處支出交通、餐飲、住宿等額外費用十余萬元。被告人郭某甲的行為擾亂了周家街道辦事處的信訪工作秩序。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第三款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以擾亂國家機關工作秩序罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此????致

哈爾濱市雙城區(qū)人民法院

檢察員：侯廣學

2020年5月15日

附：

????1.被告人郭某甲現(xiàn)羈押于哈爾濱市第二看守所

2.案卷材料和證據(jù)3冊。