淮安市淮安區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

淮檢刑檢刑訴〔2020〕461號(hào)　

被告人郭某某，男，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3208281975********，漢族，大學(xué)本科文化，原任江蘇**股份有限公司第二分公司**、**，戶籍所在地淮安市淮安區(qū)**鎮(zhèn)**巷**號(hào)，現(xiàn)住淮安市淮安區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室。被告人郭某某因涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員失職罪，于2020年5月8日被淮安市淮安區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年6月27日經(jīng)本院決定刑事拘留，次日由淮安市公安局淮安分局執(zhí)行，2020年7月6日經(jīng)本院決定逮捕，同日由該分局執(zhí)行。

本案由淮安區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人郭某某涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員失職罪，于2020年6月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>?

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄?

2017年1月至2020年6月期間，被告人郭某某利用擔(dān)任江蘇**股份有限公司第二分公司（以下簡(jiǎn)稱**二分公司）**、**的職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后收受王某甲、吳某某、王某乙、葛某某、黃某某等人所送38.5萬(wàn)元人民幣。具體事實(shí)如下：

1.2017年1月份的一天，被告人郭某某收受常州**自動(dòng)化設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人王某乙所送1萬(wàn)元人民幣，為王某乙承接**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程電動(dòng)旋塞閥及配套設(shè)備采購(gòu)等工程謀取利益。

2.2017年12月份的一天，被告人郭某某在淮安**小區(qū)西門口收受溫州市**工程總公司業(yè)務(wù)員吳某某所送5萬(wàn)元人民幣，為吳某某承接**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程花崗巖地面工程謀取利益。

3.2018年春節(jié)前的一天、2018年7、8月份的一天，被告人郭某某先后2次收受葛某某所送3萬(wàn)元人民幣，為葛某某中標(biāo)承建**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程相關(guān)工程謀取利益。

（1）2018年春節(jié)前的一天，郭某某在**二分公司制鹽車間樓頂，收受葛某某所送1萬(wàn)元人民幣，為葛某某掛靠安徽省宿州市**有限公司中標(biāo)承建**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程保溫工程謀取利益。

（2）2018年7、8月份的一天，郭某某乘坐葛某某駕駛的汽車，在汽車行駛至淮安區(qū)境內(nèi)某處時(shí)，收受葛某某所送2萬(wàn)元人民幣，為葛某某掛靠徐州市**安裝有限責(zé)任公司中標(biāo)承建**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程機(jī)電設(shè)備安裝及相關(guān)服務(wù)工程謀取利益。

4.2018年春節(jié)至2020年3、4月份期間，被告人郭某某先后3次收受王某甲、唐某某等人以“分紅”名義所送20萬(wàn)元人民幣，為王某甲、唐某某等人掛靠江蘇**建設(shè)有限公司承接**二分公司零星工程謀取利益。

（1）2018年春節(jié)前的一天，郭某某在淮安**小區(qū)西門口，收受王某甲所送5萬(wàn)元人民幣。

（2）2019年春節(jié)前的一天，郭某某在自己位于**二分公司的辦公室，收受王某甲所送10萬(wàn)元人民幣。

（3）2020年3、4月份的一天，郭某某在淮安區(qū)**小區(qū)附近，收受唐某某所送5萬(wàn)元人民幣。

5.2020年4月份的一天，被告人郭某某在自己位于**二分公司的辦公室，收受**二分公司員工吉某某所送0.5萬(wàn)元人民幣，為吉某某承包的**二分公司軟水鹽業(yè)務(wù)謀取利益。

6.2017年2月份左右，黃某某為感謝被告人郭某某對(duì)其掛靠多個(gè)公司承建**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程給予的關(guān)照，以借款20萬(wàn)元人民幣給付高額利息方式給予郭某某賄賂。2019年6月，黃某某將20萬(wàn)元人民幣本金退還給郭某某。期間，黃某某先后四次安排劉某某給付郭某某利息17.4萬(wàn)元人民幣。其中，超出年利率24%部分為9萬(wàn)元人民幣。?

（1）2017年9月份左右一天，被告人郭某某在**公司門口，收受黃某某安排劉某某轉(zhuǎn)交的6萬(wàn)元人民幣利息。

（2）2018年2月5日，劉某某將從黃某某處領(lǐng)取的6萬(wàn)元人民幣轉(zhuǎn)賬至徐某某（被告人郭某某妻子）工商銀行賬戶。

（3）2018年8月份左右的一天，被告人郭某某在楚州**附近，收受黃某某安排劉某某轉(zhuǎn)交的3.6萬(wàn)元人民幣利息。

（4）2018年底的一天，被告人郭某某在淮安區(qū)**附近，收受黃某某安排劉某某轉(zhuǎn)交的1.8萬(wàn)元人民幣利息。

被告人郭某某被調(diào)查期間，郭某某親屬代為退出38萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人郭某某戶籍信息證明，任職文等書證；

2.證人王某甲、吳某某、王某乙、葛某某、黃某某等人證言；

3.被告人郭某某的供述和辯解。

二、國(guó)有公司人員失職?

2017年至2019年期間，被告人郭某某在任**二分公司**、**期間，對(duì)**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程相關(guān)工程造價(jià)、工程量、審計(jì)材料審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致多結(jié)算工程款約67.46萬(wàn)元人民幣。具體事實(shí)如下：

1.在**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程食鹽包裝配送中心建筑工程實(shí)施過(guò)程中，被告人郭某某未認(rèn)真審核把關(guān)工程簽證（確認(rèn)）單內(nèi)容便簽字確認(rèn)、未按**公司、**二分公司文件要求將工程簽證（確認(rèn)）單報(bào)**公司審批后執(zhí)行、未認(rèn)真組織初審工程決算審計(jì)材料并組織、督促按**公司文件要求報(bào)審，導(dǎo)致該工程多算2:8灰土回填量。經(jīng)江蘇省審計(jì)廳審計(jì)、江蘇**工程咨詢管理有限公司鑒定，該工程多算2:8灰土回填量2942.4立方，多結(jié)算工程款約51.66萬(wàn)元人民幣。

2.在**二分公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)能技改工程新冷卻塔、原鹽庫(kù)及低鈉鹽車間等建筑工程實(shí)施過(guò)程中，被告人郭某某未認(rèn)真審核工程招標(biāo)控制價(jià)、未認(rèn)真初審工程決算審計(jì)材料并組織、督促按**公司文件要求報(bào)審，導(dǎo)致該工程招標(biāo)控制價(jià)“屋面做法”綜合單價(jià)為1487.3元/平方米（較正常價(jià)格150元/平方米高出近10倍），決算認(rèn)定為1602元/平方米。經(jīng)江蘇省審計(jì)廳審計(jì)、江蘇**工程咨詢管理有限公司鑒定，因上述“屋面做法”綜合單價(jià)錯(cuò)誤，該工程多結(jié)算工程款約15.8萬(wàn)元人民幣。

案發(fā)后，**二分公司相關(guān)損失現(xiàn)已被追繳。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)取的郭某某簡(jiǎn)歷、干部任免審批表、涉案工程相關(guān)資料等書證；

2.證人嚴(yán)某某、薛某某、郭某某、湯某某等人證言；

3.被告人郭某某的供述和辯解；

4.江蘇省審計(jì)廳審計(jì)取證單及審計(jì)報(bào)告。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人郭某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人郭某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人賄賂，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某某作為國(guó)有公司工作人員，在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)有公司利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司人員失職罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)對(duì)其實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人郭某某在被留置調(diào)查期間，如實(shí)供述受賄犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人郭某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

淮安市淮安區(qū)人民法院

檢察官：成宸

2020年8月1日

附：

1.被告人郭某某現(xiàn)被羈押于淮安市淮安區(qū)看守所；

2.案卷材料和證據(jù)25冊(cè)；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。