平湖市人民檢察院

起 訴 書

平檢公訴刑訴〔2019〕807號(hào)

被告人郭某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3304821962********，漢族，大學(xué)本科，原平湖市**鎮(zhèn)**局主任科員，戶籍所在地浙江省嘉興市**街道，住浙江省平湖市**街道**幢**單元**室。因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，于2019年7月3日被平湖市監(jiān)察委留置。因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年9月4日經(jīng)平湖市人民檢察院決定刑事拘留。經(jīng)平湖市人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年9月12日逮捕。

被告人沈某某，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3304221969********，漢族，小學(xué)，原平湖市**污染處理專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，戶籍所在地浙江省嘉興市**鎮(zhèn)，住浙江省嘉興市**街道**廣場(chǎng)**幢**室。因涉嫌行賄，于2019年7月3日被平湖市監(jiān)察委留置。因涉嫌貪污罪，于2019年9月4日經(jīng)平湖市人民檢察院決定刑事拘留。經(jīng)平湖市人民檢察院決定，于2019年9月12日取保候?qū)彙?/span>

本案由平湖市監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人郭某甲涉嫌罪、受賄罪，被告人沈某某涉嫌貪污罪，于2019年9月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月5日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一.貪污罪

2012年至2015年，被告人郭某甲在平湖市**鎮(zhèn)**局工作期間，利用職務(wù)上的便利，伙同另一被告人，平湖市**污染處理專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人沈某某，通過偽造材料、虛報(bào)項(xiàng)目等手段，共同騙取政府資金，共計(jì)21.1537萬元，其中郭某甲個(gè)人分得14萬元，沈某某個(gè)人分得7.1537萬元。具體如下：

1.2012年下半年至2013年2月，被告人郭某甲伙同被告人沈某某偽造平湖市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金相關(guān)項(xiàng)目資料，騙取政府資金13.2萬元。被告人郭某甲分得10萬元，被告人沈某某分得3.2萬元。

2.2015年1月，被告人郭某甲伙同被告人沈某某虛報(bào)2014年上半年在平湖市**鎮(zhèn)**村建300立方病死豬無害化處理池和附屬設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，騙取政府工程款7.9537萬元。 被告人郭某甲分得4萬元，被告人沈某某分得3.9537萬元。

二.受賄罪

2010年至2018年，被告人郭某甲利用職務(wù)上的便利，為平湖市**污染處理專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人沈某某、平湖市**有限公司負(fù)責(zé)人王某甲謀取利益，多次索取或非法收受沈某某、王某甲財(cái)物，共計(jì)42.16萬元。具體如下：

1.索取沈某某財(cái)物

被告人郭某甲利用職務(wù)上的便利，在平湖市**港鎮(zhèn)沼氣沼液池建設(shè)、無害化處理池建設(shè)、病死動(dòng)物無害化處理、畜禽污染處理等方面為沈某某謀取利益，向沈某某索取財(cái)物，共計(jì)28.16萬元。

1.2010年6月，被告人郭某甲以購(gòu)買平湖市**小區(qū)房產(chǎn)為由向沈某某借款12萬元，沈某某表示同意。后沈某某將12萬元現(xiàn)金交給郭某甲用于支付買房首付款。2013年底，平湖市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)發(fā)生系列腐敗案件后，郭某甲擔(dān)心被查處，與沈某某一起補(bǔ)寫了借條和收條，并將落款時(shí)間寫成2010年6月。上述12萬元郭某甲至今未還。

2.2012年5月，被告人郭某甲向沈某某索要兩部手機(jī)，沈某某表示同意，后沈某某在平湖**路**廟**店購(gòu)買兩部蘋果手機(jī)送給郭某甲，郭某甲予以收受，共計(jì)價(jià)值0.96萬元。

3.2012年下半年，被告人郭某甲以購(gòu)車為由向沈某某提出借款12萬元，沈某某表示同意。后沈某某在郭某甲支付購(gòu)車定金當(dāng)天將12萬元現(xiàn)金交給郭某甲。2012年12月，在提車前幾天，郭某甲又向沈某某提出幫其支付剩余購(gòu)車款，沈某某再次表示同意。后在提車當(dāng)天，沈某某為郭某甲支付了剩余車款3.2萬元。以上共計(jì)15.2萬元，郭某甲至今未還。

2.收受王某甲財(cái)物

被告人郭某甲利用職務(wù)上的便利，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)等方面為王某甲謀取利益，非法收受王某甲財(cái)物共計(jì)14萬元。具體如下：

（1）2014年下半年，被告人郭某甲以裝修平湖市**小區(qū)房屋為由，向王某甲提出借款10萬元，后王某甲在其辦公室將10萬元現(xiàn)金交給郭某甲，并讓郭某甲寫下借條，約定兩年內(nèi)歸還，未約定利息。還款期限到期后，郭某甲向王某甲表示自己沒錢歸還。2016年下半年的一天，在王某甲的汽車上，王某甲向郭某甲表示不用償還該10萬元借款，并當(dāng)面撕毀借條。該10萬元郭某甲至今未還。

（2）2012年4月，浙江農(nóng)林大學(xué)教師王某乙在被告人郭某甲的介紹下向王某甲借款10萬元，后因王某乙無力償還，由干某某、盛某某為其償還5萬元，但剩余的5萬元王某乙仍無能力歸還，就向王某甲出具5萬元借條，并由郭某甲、干某某、盛某某擔(dān)保。2018年4月，王某甲將王某乙及郭某甲、干某某、盛某某起訴至平湖市人民法院，要求歸還5萬元借款。2018年5月，郭某甲、王某乙等人與王某甲達(dá)成和解，郭某甲承擔(dān)3萬元，干某某、盛某某珍承擔(dān)2萬元。后干某某、盛某某珍將2萬元現(xiàn)金交給王某乙，郭某甲將一張某某名為本人的3萬元銀行存單交給王某乙，由王某乙還給王某甲。王某甲收到3萬元銀行存單后，將該存單歸還給了郭某甲，郭某甲予以收受。

（3）2012年12月，王某甲通過其弟弟王某丙的銀行賬號(hào)給郭某甲轉(zhuǎn)賬1萬元，郭某甲予以收受。

另查明， 平湖市監(jiān)察委從郭某甲處扣押違法所得共計(jì)24.5萬元。平湖市監(jiān)察委從沈某某扣押違法所得71537元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、身份信息、案發(fā)經(jīng)過、扣押物品清單、違法犯罪經(jīng)歷查詢證明、干部履歷表、干部任免表、房屋買賣合同、車輛采購(gòu)材料、銀行交易明細(xì)、企業(yè)工商登記信息、調(diào)取證據(jù)清單等書證；

2.證人王某甲、萬某某、王某乙等人的證言：

3.被告人郭某甲、沈某某的供述與辯解；

4.搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人郭某甲利用職務(wù)上的便利，伙同被告人沈某某通過偽造材料、虛報(bào)項(xiàng)目等手段，共同騙取公共財(cái)物共計(jì)人民幣21.1537萬元，屬數(shù)額巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪共同犯罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某甲利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受或索取他人賄賂，共計(jì)人民幣42.16元，屬數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某甲有索賄情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條之規(guī)定，應(yīng)從重處罰。被告人郭某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人沈某某系從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。被告人沈某某認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處沈某某有期徒刑二年三個(gè)月至二年九個(gè)月，可適用緩刑，并處罰金10萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

平湖市人民法院

檢察員：顧駿

2019年10月18日

附：

1.被告人郭某甲現(xiàn)羈押于平湖市看守所；被告人沈某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄胶?*街道**幢**單元**室，聯(lián)系電話：136*******；

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)；

3.被告人沈某某《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4.扣押財(cái)物暫由平湖市監(jiān)察委保管。