重慶市黔江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝黔檢刑訴〔2020〕8號?

被告人鄭某，男，1981年**月**日出生，身份證號碼5135231981********，土家族，初中文化程度，重慶市**園林綠化有限公司法人，住重慶市黔江區(qū)**街道**組**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月26日被黔江區(qū)公安局刑事拘留，9月27日變更為監(jiān)視居住。

被告人李某某，男，1962年**月**日出生，身份證號碼5135231962********，土家族，?？莆幕潭龋貞c市**園林綠化有限公司股東，戶籍所在地重慶市黔江區(qū)，住重慶市黔江區(qū)**街道。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月27日被黔江區(qū)公安局刑事拘留，9月27日變更為監(jiān)視居住。

被告人蒲建國，男，1983年**月**日出生，身份證號碼5135231983********，苗族，初中文化程度，重慶市**園林綠化有限公司股東，戶籍所在地重慶市黔江區(qū)，住重慶市黔江區(qū)**街道。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月26日被黔江區(qū)公安局刑事拘留，9月27日變更為監(jiān)視居住。

本案由黔江區(qū)公安局偵查終結，以被告人鄭某、李某某、蒲建國涉嫌詐騙罪，于2019年10月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因案情復雜，本院于2019年11月15日決定延長審查起訴期限半個月；又因證據不足，本院于2019年11月29日退回黔江區(qū)公安局補充偵查，該局補充偵查后再次移送審查起訴。

經依法審查查明：

2014年，被告人鄭某聽說黔張常鐵路建設項目將征收重慶市黔江區(qū)舟白街道部分土地，遂將此消息告知被告人李某某，后二人找到被告人蒲建國，三人約定一同在重慶市黔江區(qū)舟白街道租用農民土地并種植苗木，待國家征地時獲得補償款。2014年2月，三人到黔江區(qū)舟白街道向當?shù)剞r戶租地，以明顯高于市場價的價格租賃土地及購買土地附著植物，并簽訂土地租用合同及苗木買賣協(xié)議，將租地年份提前簽到2010年，后又從各地購買苗木栽植至租用土地。期間，三人成立重慶市**園林綠化有限公司，由鄭某擔任該公司法人代表并負責土地苗木日常管理，李某某負責墊付資金，蒲建國協(xié)調村民租用土地、購買苗木。

2015年1月26日，重慶市黔江區(qū)人民政府在武陵山居委會張貼了《重慶市黔江區(qū)人民政府關于黔江至張家界至常德鐵路建設項目擬征地的公告》，公告中明確黔江區(qū)舟白街道辦事處武陵山居委納入擬征地范圍，且自該公告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內搶栽、搶種、搶建的青苗，征收時一律不予補償。同日，被告人鄭某、李某某、蒲建國便清楚該公告內容。2015年4月，鄭某、蒲建國二人向龐某某購買位于黔江區(qū)沙壩鄉(xiāng)苗木基地的紫薇樹樁75株、火棘盆景140盆，并全部移栽至黔江區(qū)舟白街道武陵山4組土地里栽種，李某某默認該搶栽搶種行為。后有群眾舉報鄭某等人的搶栽搶種行為，鄭某、李某某、蒲建國便找到陳某某、魏某某，通過請客送禮、承諾好處的方式疏通關系，使得搶栽搶種部分中僅有30盆火棘盆景不納入評估范圍。

2015年9月，評估公司進入評估程序，對被告人鄭某、李某某、蒲建國共同持有的土地里的苗木分為兩部分進行評估，搶栽搶種部分以蒲建國名義評估價值為人民幣40余萬元，另一部分以重慶市**園林綠化公司名義評估價值為人民幣1116556元。鄭某等人對該評估價格不滿意，遂再次找到陳某某、魏某某以及張某某疏通關系，并伙同評估公司以虛改苗干徑大小、造型的方式將以蒲建國名義評估的苗木總價格提高至642480元；以修改單價的方式將以重慶市**園林綠化公司名義評估的苗木總價格提高至1360676元。2016年5月19日，黔江區(qū)舟白街道辦事處在扣除青苗費后以總價格1983662.56元補償給蒲建國等人，由鄭某、李某某、蒲建國平分;其中，三人以搶栽搶種的方式騙取國家資金人民幣449736元（2019年，因政府賠償搶栽搶種部分時計算錯誤，三人退還642480元中的19萬余元），以虛改數(shù)據的方式騙取國家資金人民幣244120元，詐騙金額總計人民幣693856元。

2019年8月25日，被告人鄭某在渝湘高速黔江西收費站出口被民警抓獲；次日，被告人蒲建國在重慶市酉陽縣酉州天成夜市區(qū)被民警抓獲；同月27日，被告人李某某在黔江區(qū)紀委監(jiān)委談話室被民警抓獲。

認定上述事實的證據如下：

1.受案登記表、立案決定書、到案經過、戶籍信息、收款收據、土地承包合同、苗木細目表復印件、重慶市黔江區(qū)鐵路建設指揮部相關資料、數(shù)據修改情況、扣押決定書、發(fā)還清單等書證；

2.辨認筆錄；

3.證人向某某等人的證言；

4.被告人鄭某、李某某、蒲建國的供述和辯解。

本院認為，被告人鄭某、李某某、蒲建國以非法占有為目的，以搶栽搶種、修改數(shù)據等方式，騙取國家征地補償款693856元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以詐騙罪罪追究其刑事責任。被告人李某某、蒲建國到案后如實供述自己的罪行，系坦白，應適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市黔江區(qū)人民法院

檢?察?官：李??勇

檢察官助理：孫遠

2020年1月10日

附：?

1.被告人鄭某（電話1772628****）、李某某（電話1370949****）、蒲建國（電話1552317****）現(xiàn)在家候審。

2.偵查卷6冊。

3.光盤1張。