廣東省珠海市金灣區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

珠金檢二部刑訴〔2020〕Z59號(hào)　

　　被告人鄭某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4401021963********，漢族，碩士研究生文化，原珠海市**局**，戶籍所在地廣東省珠海市香洲區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**房。因涉嫌受賄罪，于2020年7月17日由珠海市人民檢察院作出拘留決定，由珠海市公安局執(zhí)行拘留；經(jīng)珠海市人民檢察院決定，于2020年7月28日被珠海市公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于珠海市第一看守所。

本案由珠海市監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌受賄罪，于2020年7月17日向珠海市人民檢察院移送審查起訴。珠海市人民檢察院于2020年7月30日將案件交由本院審查起訴。本院于2020年7月31日收到案件后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2002年至2008年期間，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海市*甲房產(chǎn)開發(fā)有限公司、珠海市*乙房產(chǎn)開發(fā)有限公司股東葉某某、珠海*丙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人張某甲等人在辦理商品房土地使用權(quán)證、用地單位更名、提高容積率等事項(xiàng)上提供幫助，并于2005年至2016年間收受葉某某、張某甲等6人給予的人民幣260萬元、港幣11?萬元、美元1萬元，折合人民幣共計(jì)2787714.22元。具體犯罪事實(shí)如下：

（一）2003年至2008年，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海市*甲房產(chǎn)開發(fā)有限公司、珠海市*乙房產(chǎn)開發(fā)有限公司（該公司系珠海**物業(yè)管理有限公司股東）股東葉某某在開發(fā)建設(shè)香洲區(qū)*甲等房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理商品房土地使用權(quán)證、國有土地使用權(quán)出讓、建設(shè)用地批準(zhǔn)、土地使用年限調(diào)整，開發(fā)建設(shè)香洲區(qū)“**苑”小區(qū)的用地單位更名和提高容積率，**路北側(cè)居住區(qū)**號(hào)地塊項(xiàng)目用地調(diào)整和提高容積率等事項(xiàng)上提供幫助，并于2006年10月、2007年春節(jié)前和2008年12月，先后3次在*甲小區(qū)收受葉某某給予的現(xiàn)金人民幣共計(jì)30萬元。

2008年6月，鄭某某以“借款炒股”為名通過其妻子佘某某銀行賬戶收受葉某某給予的人民幣200萬元，一直未予歸還。

（二）2008年，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海*丙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人張某甲在開發(fā)建設(shè)香洲區(qū)*甲房地產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)交地價(jià)款事項(xiàng)上提供幫助。2016年10月，鄭某某在*甲小區(qū)收受張某甲給予的現(xiàn)金人民幣15萬元。

（三）2003年至2008年，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海市*丁房地產(chǎn)有限公司股東吳某某在開發(fā)建設(shè)香洲區(qū)*丁房地產(chǎn)項(xiàng)目土地使用證辦理、建設(shè)用地更名和批準(zhǔn)等事項(xiàng)上提供幫助。2006年5月和2008年國慶節(jié)前，鄭某某先后在市**中心、*甲小區(qū)收受吳某某給予的港幣10萬元和美元5000元。

（四）2002至2008年，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海市*甲房產(chǎn)開發(fā)有限公司股東、珠海市*戊房產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钅衬吃陂_發(fā)建設(shè)香洲區(qū)*甲等房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理商品房土地使用權(quán)證、國有土地使用權(quán)出讓、建設(shè)用地批準(zhǔn)、土地使用年限調(diào)整，開發(fā)建設(shè)*甲家園房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理用地地價(jià)等事項(xiàng)上提供幫助。2010年10月和2014年4月，鄭某某先后在市**局和*甲小區(qū)收受楊某某給予的現(xiàn)金人民幣3萬元和8萬元。

（五）2005年至2008年，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海*己房產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人謝某某在開發(fā)建設(shè)香洲區(qū)*乙房地產(chǎn)項(xiàng)目地價(jià)款的確認(rèn)和抵減、超建面積地價(jià)款補(bǔ)交等事項(xiàng)上提供幫助。2005年9月和2006年春節(jié)期間，鄭某某先后在*甲小區(qū)和**酒家收受謝某某給予的現(xiàn)金港幣1萬元和人民幣4萬元。

（六）2005年至2006年，被告人鄭某某利用其擔(dān)任珠海市**局**等職務(wù)上的便利，為珠海*庚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人蔡某甲在開發(fā)建設(shè)香洲區(qū)*丙房地產(chǎn)項(xiàng)目歷史用地補(bǔ)還、國有土地使用權(quán)出讓等事項(xiàng)上提供幫助。2006年5月，鄭某某在**酒家收受蔡某甲給予的現(xiàn)金美元5000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：被告人鄭某某到案經(jīng)過、個(gè)人基本信息、銀行流水、證券交易記錄等；2.證人證言：證人葉某某、張某甲、曲某某、張某乙、蔡某乙等人的證言；3.被告人鄭某某的供述與辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄭某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某某歸案后主動(dòng)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄罪的犯罪事實(shí)，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人鄭某某真誠悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

珠海市金灣區(qū)人民法院

檢??察??官?高智慧、孫曉紅

檢察官助理?劉思晴

2020年8月28日　

附：

1．被告人鄭某某現(xiàn)羈押于珠海市第一看守所。

2．本案案卷材料和證據(jù)拾柒冊(cè)。

3．量刑建議書貳份。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》壹份。

5.?適用簡易程序建議書壹份。