福建省福清市人民檢察院

起?訴?書

融檢三部刑訴〔2020〕54號(hào)

被告人鄭某甲，男，1956年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501271956********，漢族，高中文化程度，中共黨員，系福清市**街道**村**村民小組小組長(zhǎng)，住福建省福清市**街道**村**街**號(hào)。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2020年7月7日由福清市公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由福清市公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲涉嫌職務(wù)侵占罪，于2020年7月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及值班律師、被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年4月份左右，福清市**街道環(huán)衛(wèi)所因需要租用**街道**村**村民小組的土地做垃圾中轉(zhuǎn)站，**街道辦事處遂通過(guò)福清市**街道**村委會(huì)找到**村**村民小組小組長(zhǎng)即被告人鄭某甲協(xié)商租賃事宜，被告人鄭某甲便想從中賺取差價(jià)。2013年4月28日，福清市**街道環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人樊某某、被告人鄭某甲分別代表**街道環(huán)衛(wèi)所、**街道**村**村民小組簽訂用地租賃協(xié)議，約定**街道環(huán)衛(wèi)所以年租金人民幣2萬(wàn)元向**街道**村**村民小組承租位于溪南路北側(cè)、龍江南側(cè)一塊面積為2.45畝的土地作為垃圾中轉(zhuǎn)站，租賃期限10年，一次性支付租金。2013年5月16日，**街道辦事處按協(xié)議約定將10年租金人民幣共20萬(wàn)元一次性匯入被告人鄭某甲名下的農(nóng)業(yè)銀行賬戶。被告人鄭某甲為隱瞞**街道辦事處以年租金2萬(wàn)元租賃上述地塊的事實(shí)，于2013年5月20日以其個(gè)人和胡某某的名義與**街道**村**村民小組簽訂一份租賃上述同一地塊的合同，約定年租金人民幣1.2萬(wàn)元，租賃期限10年，租金一年一付，并于當(dāng)日支付了第一年的租金人民幣1.2萬(wàn)元。2014年2月份，因**街道**村**小組村民聽說(shuō)**街道環(huán)衛(wèi)所租用上述土地是一次性支付租金，遂要求被告人鄭某甲將全部租金一次性付清，被告人鄭某甲又于2014年2月28日向**村**村民小組交付剩余9年租金共人民幣10.8萬(wàn)元，**街道辦事處支付的剩余租金人民幣8萬(wàn)元被被告人鄭某甲用于日常開銷。

2020年7月7日，被告人鄭某甲主動(dòng)到福清市公安局投案，到案后如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

2020年7月20日，被告人鄭某甲向福清市公安局退出全部違法所得人民幣8萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、違法犯罪經(jīng)歷查詢、委托書、用地租賃協(xié)議書、地塊現(xiàn)狀圖、領(lǐng)款報(bào)銷單、進(jìn)賬單、銀行流水、合同書、收款收據(jù)、領(lǐng)款清單、行政暫扣財(cái)物收據(jù)；

2.證人證言：證人吳某某、樊某某、鄭某乙的證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人鄭某甲的供述。?

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲利用擔(dān)任村民小組長(zhǎng)的職務(wù)便利，將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有，金額達(dá)人民幣8萬(wàn)元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某甲犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人鄭某甲自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)被告人鄭某甲的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及悔罪表現(xiàn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第五條和第六十一條，鑒于其已全部退出違法所得，建議對(duì)被告人鄭某甲判處拘役三個(gè)月，宣告緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福清市人民法院

檢??察??員：鐘賴欽

??????????2020年8月12日

附注：

1、被告人鄭某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诟＝ㄊ「Ｇ迨?*街道**村**街**號(hào)，聯(lián)系方式136********；

2、卷宗材料和證據(jù)2冊(cè)89頁(yè)；

4、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。