浙江省杭州市江干區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

江檢公訴刑訴〔2020〕591號(hào)

被告人鄭某甲，男，1994年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3301021994********，漢族，文化程度大專(zhuān)，杭州**醫(yī)療投資管理有限公司咨詢銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)員，住浙江省杭州市上城區(qū)**路**號(hào)**室。因本案于2017年12月28日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，?2018年2月2日被杭州市公安局江干區(qū)分局變更為取保候?qū)彛?019年2月2日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人丁某某，女，1991年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3306211991********，漢族，文化程度中專(zhuān)，浙江**醫(yī)藥科技有限公司會(huì)計(jì)，住浙江省紹興市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因本案于2017年12月28日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，?2018年2月2日被杭州市公安局江干區(qū)分局變更為取保候?qū)彛?019年2月2日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某某，男，?1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3301211972********，漢族，文化程度大專(zhuān)，浙江**碳能有限公司臨時(shí)工，住杭州市濱江區(qū)**花園**幢**單元**室。因本案于2017年12月29日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，2018年1月23日被杭州市公安局江干區(qū)分局變更為取保候?qū)彛?019年1月23日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人周某某，女，1994年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3390051994********，漢族，文化程度大學(xué)本科，杭州**醫(yī)療投資管理有限公司咨詢銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)員，住浙江省杭州市濱江區(qū)**街道**社區(qū)**村**組。因本案于2017年12月28日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，?2018年2月2日被杭州市公安局江干區(qū)分局變更為取保候?qū)彙?019年2月2日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人張某甲，女，1995年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3306831995********，漢族，文化程度大專(zhuān)，杭州**醫(yī)療投資管理有限公司咨詢銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)員，住杭州市濱江區(qū)**街道**社區(qū)**號(hào)（戶籍所在地浙江省紹興市**市**鎮(zhèn)**村**號(hào)）。因本案于2017年12月28日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，?2018年2月2日被杭州市公安局江干區(qū)分局變更為取保候?qū)彛?019年2月2日被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人商某某，男，1995年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4211271995********，漢族，文化程度初中，杭州**醫(yī)療投資管理有限公司咨詢銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)員,住杭州市濱江區(qū)**街道**社區(qū)**號(hào)(戶籍所在地湖北省黃岡市**縣**鎮(zhèn)**村**組)。因本案于2017年12月28日被杭州市公安局江干區(qū)分局刑事拘留，2018年2月2日被杭州市公安局江干區(qū)分局變更為取保候?qū)彛?019年2月2日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由杭州市公安局江干區(qū)分局偵查終結(jié)，以范某甲等人涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，于2018年7月2日向本院移送起訴。本院受理后，于2018年7月3日、4日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，依法退回補(bǔ)充偵查兩次，并予以分案處理。

經(jīng)依法審查查明：

范某甲（已判決）于2012年左右從鄭某乙（已判決）處得知國(guó)際相關(guān)藥品信息，認(rèn)為治療肝病、癌癥等藥品在國(guó)內(nèi)會(huì)有較大銷(xiāo)售市場(chǎng)，便組織人員收集藥品信息，確定仿制藥種類(lèi)后，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)配制，并在老撾投資建立**制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**藥廠），對(duì)配制成功的仿制藥進(jìn)行批量生產(chǎn)，并以國(guó)內(nèi)患者為主要銷(xiāo)售對(duì)象。

為開(kāi)拓仿制藥的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售市場(chǎng)，范某甲自2015年開(kāi)始先后注冊(cè)成立杭州**醫(yī)院管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司，該公司在成都、重慶、昆明、長(zhǎng)沙、廣州、南寧、北京等地設(shè)有子公司）、杭州**醫(yī)療投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司），與范某甲實(shí)際掌控的浙江**科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、浙江**醫(yī)藥科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、**制藥廠形成集藥品的配置、生產(chǎn)設(shè)備及原材料和包裝的采購(gòu)、藥品的生產(chǎn)、藥品的銷(xiāo)售一體化的仿制藥經(jīng)營(yíng)體系。在未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，一方面范某甲讓公司人員以“一帶一路”、“跨境醫(yī)療協(xié)作”的名義，吸引國(guó)內(nèi)醫(yī)院與老撾**醫(yī)院簽訂遠(yuǎn)程醫(yī)療合作協(xié)議，并派員對(duì)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行仿制藥品知識(shí)培訓(xùn)，利用“院院合作”平臺(tái)，通過(guò)合作醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員宣傳、推銷(xiāo)**藥廠生產(chǎn)的仿制藥品。另一方面由公司業(yè)務(wù)員利用多種宣傳手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、與醫(yī)藥代表合作、團(tuán)隊(duì)承接等多種方式，銷(xiāo)售**藥廠生產(chǎn)的仿制藥。

具體銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)過(guò)程為：開(kāi)始由相關(guān)業(yè)務(wù)人員陪同患者赴老撾診療并購(gòu)買(mǎi)**藥廠的藥品。后因出境患者較少，即推出“院院合作”平臺(tái)，通過(guò)提供藥品咨詢、開(kāi)展遠(yuǎn)程診療、境外郵寄藥品方式銷(xiāo)售**藥廠的仿制藥。但因跨境物流時(shí)間長(zhǎng)，患者不能及時(shí)拿到藥品，導(dǎo)致客源流失，再行推出“患者分享”的方式，名義上從其他患者處借用藥品給急需用藥的患者，實(shí)際是將**藥廠的藥品通過(guò)郵寄或派人攜帶回國(guó)，存放于位于本市濱江區(qū)**路**號(hào)的**公司倉(cāng)庫(kù)。銷(xiāo)售部門(mén)業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)聯(lián)系購(gòu)藥者，確定購(gòu)藥數(shù)量、金額，財(cái)務(wù)人員確認(rèn)藥款到賬后，通知倉(cāng)庫(kù)人員準(zhǔn)備相應(yīng)藥品發(fā)貨（部分藥品由專(zhuān)人填寫(xiě)偽造的老撾順豐快遞單、**醫(yī)院處方單，放入郵包一并快遞給購(gòu)藥者，以偽造藥品自老撾郵寄的假象）。

經(jīng)審計(jì)，自2016年1月至2017年12月間，從國(guó)內(nèi)郵寄給購(gòu)藥者Sofeni（索菲布韋）、Dactinna（達(dá)卡他韋）、Emlutini（依魯替尼）、Osiem（AZD9291）等近30中仿制藥品的銷(xiāo)售金額達(dá)人民幣89134097.67元。

被告人鄭某甲、周某某、張某甲、商某某均系**公司咨詢銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)員，在明知公司不具備藥品銷(xiāo)售資質(zhì)的情況下，通過(guò)接聽(tīng)400咨詢電話、承接醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)推文等方式協(xié)助銷(xiāo)售藥品，并從中獲取一定比例的提成，其中被告人商某某、張某甲主要負(fù)責(zé)承接醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)、院院合作業(yè)務(wù)，被告人鄭某甲、周某某主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。被告人商某某另于2017年5月至12月左右協(xié)助填寫(xiě)偽造的老撾處方單、購(gòu)貨憑證。經(jīng)審計(jì)，被告人鄭某甲參與非法經(jīng)營(yíng)額為人民幣840055元，被告人周某某參與非法經(jīng)營(yíng)額為人民幣261048.7元，被告人張某甲參與非法經(jīng)營(yíng)額為人民幣205477元，被告人商某某參與非法經(jīng)營(yíng)額為人民幣163155元。

被告人丁某某系**公司財(cái)務(wù)出納，工作期間其另根據(jù)財(cái)務(wù)主管的安排，自2016年開(kāi)始負(fù)責(zé)根據(jù)公司內(nèi)勤及桑某甲（已判決）、桑某乙（另案處理）發(fā)送的信息填寫(xiě)需要從國(guó)內(nèi)寄送藥品的快遞單據(jù)，并對(duì)接倉(cāng)庫(kù)管理員準(zhǔn)備藥品。

被告人王某某系**公司臨時(shí)工，自2015年年中開(kāi)始根據(jù)范某甲指使，每日至**公司倉(cāng)庫(kù)和被告人丁某某處領(lǐng)取當(dāng)日需要發(fā)出的藥品和快遞單據(jù)，按發(fā)貨信息進(jìn)行打包后，通過(guò)順豐等快遞公司向購(gòu)藥者、各地子公司、醫(yī)藥代表等進(jìn)行郵寄。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：被扣押的藥品；

2.書(shū)證：扣押決定書(shū)、扣押清單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、員工信息登記 、價(jià)格明細(xì)單、發(fā)藥明細(xì)單、順豐速運(yùn)記錄、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、關(guān)于“Gienoe”等產(chǎn)品定性的函、抓獲經(jīng)過(guò)、戶籍證明等；

3.證人證言：證人范某甲、桑某甲、張某乙、林某某、洪某某、韓某某等人的證言；

4.被告人鄭某甲、丁某某、王某某、周某某、張某甲、商某某供述和辯解；

5.偵查實(shí)驗(yàn)筆錄、搜查筆錄；

6.電子數(shù)據(jù)：電子數(shù)據(jù)檢查工作記錄附光盤(pán)。

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲、丁某某、王某某、周某某、張某甲、商某某違反國(guó)家藥品管理法律規(guī)定，未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證銷(xiāo)售藥品，擾亂市場(chǎng)秩序，其中被告人鄭某甲、丁某某、王某某情節(jié)特別嚴(yán)重，被告人周某某、張某甲、商某某情節(jié)嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（一）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。六被告人在共同犯罪中均起次要或者輔助作用，是從犯，均應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條第一款、第二款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

杭州市江干區(qū)人民法院

檢察官：羅悅來(lái)

2020年5月29日

??????????????????????????????????????（院印）

附件：

1.被告人鄭某甲聯(lián)系電話:157********；被告人丁某某聯(lián)系電話：152********；被告人王某某聯(lián)系電話：133********；被告人周某某聯(lián)系電話：137********；被告人張某甲聯(lián)系電話：177********；被告人商某某聯(lián)系電話：137********。

2.案卷材料和證據(jù)27冊(cè)、未裝卷材料1份

3.量刑建議書(shū)及認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。