臺州市椒江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

臺椒檢二部刑訴〔2020〕457號

被告人鄭某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼3326231966********，漢族，大專文化，戶籍地浙江省溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)**村**幢**號。因犯串通投標罪，于2019年5月22日被判處有期徒刑二年九個月，并處罰金2000萬元；犯重婚罪，判處有期徒刑一年；決定合并執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣2000萬元。因本案，于2019年10月16日被臺州市公安局椒江分局刑事拘留，同年11月22日被逮捕。

本案由臺州市公安局椒江分局偵查終結，以被告人鄭某甲涉嫌串通投標罪，于2020年1月22日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回公安機關補充偵查一次，延長審查起訴期限二次。

經依法審查查明：

2015年12月，被告人鄭某甲獲悉臺州市路橋區(qū)金清鎮(zhèn)**村**建筑用石料（凝灰?guī)r）礦礦建及開采工程項目進行招投標（標的人民幣101986.06萬元），聯(lián)系并借用連云港**有限公司、**建設有限公司、**建設集團有限公司、**集團**有限公司、河南**有限公司的資質參與投標。投標期間，鄭某甲伙同張某甲(已起訴)對連云港**有限公司、**有限公司、**有限公司、**集團**有限公司、河南**有限公司等相關公司投標標書進行核對及制定商務報價。期間，鄭某甲通過其關聯(lián)賬戶分別向連云港**有限公司、**有限公司、**有限公司、**集團**有限公司、河南**有限公司各支付人民幣80萬元串標好處費。2015年12月24日，該項目在臺州市公共資源交易中心（臺州市椒江區(qū)市府大道777號）開標，該5家公司均未中標。

2015年底至2016年初，張某乙（另案處理）獲悉樂清市**建設工程及城西大道建設工程一期即將招標，與張某丙、顧某某（均另案處理）等人商議合伙參與該工程投標，并通過**建設公司的羊某某（另案處理）聯(lián)系被告人鄭某甲幫其介紹公司串通投標。鄭某甲幫張某乙等人聯(lián)系**有限公司和**集團**有限公司參與該項目投標（標的價格人民幣7411.10萬元），并收取人民幣30萬元聯(lián)絡好處費。最后，張某乙等人聯(lián)系的**建設公司中標。

認定上述事實的證據：

1.銀行賬單、刑事判決書、刑事裁定書、協(xié)議書、中國核工業(yè)第二二建設有限公司章程、建設工程招標公告、中標通知書等招標相關材料、情況說明、全省旅館住宿人員登記、招投標資料、戶籍證明、人員信息等書證；

2.證人鄭某乙、張某丙、胡某某、崔某某、李某甲、周某甲、張某丁、陳某甲、王某甲、程某某、胡某某、張某丁、魏某某、蘆某某、王某乙、李某某、陳某乙、王某丙、盧某某、張某戊、高某某、陳某丙、李某某、汪某某、張某己等的證言及公安民警出具的抓獲經過；

3.被告人鄭某甲及同案人員陳某丁、穆某某、張某甲、顧某某、李某乙、鄭某丙、張某丙、羊某某、黃某某、張某乙、魏某某、王某丁、周某乙、鄭某丁等的供述和辯解?；

4.?辨認筆錄。

本院認為，被告人鄭某甲無視市場管理秩序，和他人串通投標報價，損害招標人和其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為已經觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人鄭某甲在服刑期間發(fā)現(xiàn)漏罪，應當根據《中華人民共和國刑法》第七十條之規(guī)定，對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個判決所判處的刑罰，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

臺州市椒江區(qū)人民法院

??????檢察官：郭楠

2020年5月18日

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附：

1被告人鄭某甲現(xiàn)被羈押在臺州市看守所；

2.案卷材料和證據16冊；

3.建議適用簡易程序審理。