臺(tái)州市椒江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

臺(tái)椒檢二部刑訴〔2020〕457號(hào)

被告人鄭某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3326231966********，漢族，大專文化，戶籍地浙江省溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)**村**幢**號(hào)。因犯串通投標(biāo)罪，于2019年5月22日被判處有期徒刑二年九個(gè)月，并處罰金2000萬元；犯重婚罪，判處有期徒刑一年；決定合并執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣2000萬元。因本案，于2019年10月16日被臺(tái)州市公安局椒江分局刑事拘留，同年11月22日被逮捕。

本案由臺(tái)州市公安局椒江分局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月22日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2015年12月，被告人鄭某甲獲悉臺(tái)州市路橋區(qū)金清鎮(zhèn)**村**建筑用石料（凝灰?guī)r）礦礦建及開采工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)（標(biāo)的人民幣101986.06萬元），聯(lián)系并借用連云港**有限公司、**建設(shè)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**集團(tuán)**有限公司、河南**有限公司的資質(zhì)參與投標(biāo)。投標(biāo)期間，鄭某甲伙同張某甲(已起訴)對(duì)連云港**有限公司、**有限公司、**有限公司、**集團(tuán)**有限公司、河南**有限公司等相關(guān)公司投標(biāo)標(biāo)書進(jìn)行核對(duì)及制定商務(wù)報(bào)價(jià)。期間，鄭某甲通過其關(guān)聯(lián)賬戶分別向連云港**有限公司、**有限公司、**有限公司、**集團(tuán)**有限公司、河南**有限公司各支付人民幣80萬元串標(biāo)好處費(fèi)。2015年12月24日，該項(xiàng)目在臺(tái)州市公共資源交易中心（臺(tái)州市椒江區(qū)市府大道777號(hào)）開標(biāo)，該5家公司均未中標(biāo)。

2015年底至2016年初，張某乙（另案處理）獲悉樂清市**建設(shè)工程及城西大道建設(shè)工程一期即將招標(biāo)，與張某丙、顧某某（均另案處理）等人商議合伙參與該工程投標(biāo)，并通過**建設(shè)公司的羊某某（另案處理）聯(lián)系被告人鄭某甲幫其介紹公司串通投標(biāo)。鄭某甲幫張某乙等人聯(lián)系**有限公司和**集團(tuán)**有限公司參與該項(xiàng)目投標(biāo)（標(biāo)的價(jià)格人民幣7411.10萬元），并收取人民幣30萬元聯(lián)絡(luò)好處費(fèi)。最后，張某乙等人聯(lián)系的**建設(shè)公司中標(biāo)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)：

1.銀行賬單、刑事判決書、刑事裁定書、協(xié)議書、中國核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司章程、建設(shè)工程招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書等招標(biāo)相關(guān)材料、情況說明、全省旅館住宿人員登記、招投標(biāo)資料、戶籍證明、人員信息等書證；

2.證人鄭某乙、張某丙、胡某某、崔某某、李某甲、周某甲、張某丁、陳某甲、王某甲、程某某、胡某某、張某丁、魏某某、蘆某某、王某乙、李某某、陳某乙、王某丙、盧某某、張某戊、高某某、陳某丙、李某某、汪某某、張某己等的證言及公安民警出具的抓獲經(jīng)過；

3.被告人鄭某甲及同案人員陳某丁、穆某某、張某甲、顧某某、李某乙、鄭某丙、張某丙、羊某某、黃某某、張某乙、魏某某、王某丁、周某乙、鄭某丁等的供述和辯解?；

4.?辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲無視市場管理秩序，和他人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某甲在服刑期間發(fā)現(xiàn)漏罪，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十條之規(guī)定，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個(gè)判決所判處的刑罰，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院

??????檢察官：郭楠

2020年5月18日

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附：

1被告人鄭某甲現(xiàn)被羈押在臺(tái)州市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)16冊(cè)；

3.建議適用簡易程序?qū)徖怼?/span>