廣東省潮州市潮安區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

潮安檢刑訴〔2020〕127號(hào)　

被告人鄭某甲，曾用名：鄭某某，男，1965年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4405201965********，漢族，小學(xué)文化程度，經(jīng)商，戶籍所在地：廣東省潮州市潮安區(qū)，住廣東省潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)；因涉嫌詐騙罪，經(jīng)潮州市公安局潮安分局決定，于2019年8月31日被刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年9月27日被潮州市公安局潮安分局逮捕。

被告人鄭某乙，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4405201963********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)工，戶籍所在地：廣東省潮州市潮安區(qū)，住廣東省潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)；因涉嫌詐騙罪，經(jīng)潮州市公安局潮安分局決定，于2019年8月31日被刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年9月27日被潮州市公安局潮安分局逮捕。

本案由潮州市公安局潮安分局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲、鄭某乙涉嫌詐騙罪，于2019年11月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于2020年4月21日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月20日、2020年3月5日二次將本案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢，分別于2020年1月20日、3月31日補(bǔ)查重報(bào)。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年5月26日，潮州市潮安區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)廈深鐵路潮汕站區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理的通告》，公告廈深鐵路潮汕站區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地的范圍，并嚴(yán)禁私自在上述用地范圍內(nèi)進(jìn)行用地建設(shè)。上述《通告》發(fā)布后，被告人鄭某甲、鄭某乙為非法獲利，與同案人鄭某丁、陳某甲（均另案處理）、鄭某戊、鄭某丙（均已死亡）合伙采用搶搭建構(gòu)筑物的手段，騙取征地拆遷補(bǔ)償款。事實(shí)列舉如下：

1、2009年間，被告人鄭某甲、鄭某乙伙同同案人鄭某丁、鄭某戊為非法獲利，明知被告人鄭某甲位于潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村“**路”的田地已被列入政府規(guī)劃用地范圍，仍合伙在上述田地上搶搭建面積為862.5平方米的簡易棚房，后于2013年4月25日騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣129375元。作案后，被告人鄭某甲、鄭某乙及同案人將贓款瓜分。

2、2010年5、6月間，被告人鄭某甲伙同同案人陳某甲為非法獲利，明知被告人鄭某甲位于潮州市潮安區(qū)**鎮(zhèn)**村“**”的田地已被列入政府規(guī)劃用地范圍，仍合伙于在上述田地上搶搭建面積為400平方米的簡易鐵棚。2011年，被告人鄭某乙伙同同案人鄭某丙為非法獲利，也在被告人鄭某乙與上述被告人鄭某甲田地相鄰的田地上，合伙搶搭建面積為300平方米的簡易鐵棚。2013年12月25日，因上述二個(gè)簡易鐵棚系亂搭亂建，被潮州市潮安區(qū)沙溪鎮(zhèn)人民政府組織強(qiáng)制拆除。后被告人鄭某甲、鄭某乙及同案人為非法獲利，將上述二個(gè)被拆除的簡易鐵棚，以被告人鄭某乙的名義申報(bào)拆遷補(bǔ)償款，并虛增簡易鐵棚面積為1100平方米，于2015年2月3日騙取拆遷補(bǔ)償款共計(jì)人民幣132000元。作案后，被告人鄭某甲、鄭某乙及同案人將贓款瓜分。

被告人鄭某甲、鄭某乙于2019年8月31日主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的罪行。破案后，被告人鄭某甲的家屬已代其退繳部分贓款人民幣30000元，被告人鄭某乙的家屬已代其退繳部分贓款人民幣8000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：人民幣38000元；

2.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、《關(guān)于加強(qiáng)廈深鐵路潮汕站區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理的通告》、構(gòu)筑物補(bǔ)償確認(rèn)登記表等相關(guān)材料；

3.證人證言：證人鄭某丁、李某某、鄭某己等多人的證言；

4.被告人的供述與辯解：被告人鄭某甲、鄭某乙的供述與辯解；

5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄：現(xiàn)場示意圖、現(xiàn)場照片、辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄭某甲、鄭某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲、鄭某乙無視國家法律，以非法占有為目的，合伙騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某甲、鄭某乙犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以減輕處罰。建議判處被告人鄭某甲一年九個(gè)月以上二年以下有期徒刑，并處罰金人民幣8000元；判處被告人鄭某乙一年六個(gè)月以上一年十個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金人民幣6000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省潮州市潮安區(qū)人民法院

檢察員：陳植

2020年4月21日

本件與原本核對(duì)無異

附：

1．被告人鄭某甲、鄭某乙現(xiàn)均羈押于潮州市潮安區(qū)看守所。

2．案卷材料和證據(jù)5冊。

3. 涉案款物：贓款人民幣38000元暫扣于潮州市公安局潮安分局。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。

5．適用簡易程序建議書1份。