甘肅省武威市涼州區(qū)人民檢察院

起?訴?書

涼檢二部刑訴〔2020〕128號

被告人鄭某某，男，1978年**月**日出生，公民身份號碼4129191978********，漢族，高中文化，中共黨員，無職業(yè)，戶籍所在地河南省南陽市唐河縣，住甘肅省天水市秦州區(qū)**道**家園**幢**單元**室。因涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2015年5月13日經(jīng)本院批準逮捕在逃，2019年12月17日主動投案，同日被甘肅省武威市涼州區(qū)公安局取保候審。

本案由甘肅省武威市涼州區(qū)公安局偵查終結，以被告人鄭某某涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2020年8月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月7日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

?2014年3月31日，被告人高某某、張某某（二人均已判決）在武威市通過變更公司法定代表人和營業(yè)地址的方式設立甘肅**投資管理有限公司，在未獲得金融管理部門頒發(fā)金融業(yè)許可證的情況下，招聘業(yè)務員以散發(fā)傳單、張貼廣告和口頭交流的形式對外宣傳，以承諾在一定期限內(nèi)還本付利息（利率明顯高于銀行同期利率）的方式向社會不特定公眾吸收資金。后公司資金鏈斷裂，無法返還投資客戶的本金及利息。截至案發(fā)時，公司累計吸收公眾存款對象128人次，累計吸收資金9987000元，給存款人造成直接經(jīng)濟損失5135556元。被告人鄭某某在2014年4月至7月、2014年12月至2015年1月期間，在高某某安排下，以甘肅**投資管理有限公司副總經(jīng)理的身份，協(xié)助張某某管理公司，鄭某某在該公司負責向員工安排工作、接待客戶、培訓業(yè)務員、員工人事安排、員工工資調整等，并在公司資金鏈斷裂后對客戶進行解釋、安撫等工作。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受理案件登記表和立案決定；2.司法鑒定意見書；3.投資擔保合同及投資人身份信息；4.金融管理部門證明；5.銀行卡交易明細；6.證人證言；7.被害人陳述：8.被告人供述和辯解；9.被告人戶籍信息等。

本院認為，被告人鄭某某違反國家金融管理法規(guī)，協(xié)助他人向社會公眾吸收資金，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法吸收公眾存款罪追究其刑事責任。被告人鄭某某在共同犯罪中起次要、輔助作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應當從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

甘肅省武威市涼州區(qū)人民法院

檢察官：何??磊?

書記員：李雅祺?

2020年8月14日

附件：

????1.被告人鄭某某現(xiàn)被甘肅省武威市涼州區(qū)公安局取保候審于其住所地。

????2．案卷材料和證據(jù)十七冊。