福建省南平市建陽(yáng)區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

潭檢生態(tài)刑訴〔2020〕2號(hào)

被告人鄭某某，男，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3521221972********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住福建省南平市建陽(yáng)區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年7月15日被南平市建陽(yáng)區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由建陽(yáng)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2019年8月30日、11月15日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月30日、12月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月31日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人鄭某某違反國(guó)家土地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)行政管理部門(mén)審批，于2012年底擅自雇傭鉤機(jī)至南平市建陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**村**自然村**林班**大班**、**、**、**小班山場(chǎng)（土名“金峰寺”），翻耕林地原有地表土層，2015年至2017年期間，被告人鄭某某陸續(xù)在上述山場(chǎng)種植茶葉。2018年被告人鄭某某未經(jīng)林業(yè)行政管理部門(mén)審批，在該山場(chǎng)腳下，私自搭建了一座茶廠，并將茶廠內(nèi)的林地進(jìn)行水泥硬化。經(jīng)查，被告人鄭某某在該山場(chǎng)種植的茶山和搭建茶廠占用的林地的面積為39.66畝，經(jīng)福建拓普司法鑒定所鑒定，涉案山場(chǎng)內(nèi)的林地因被翻耕種植茶葉，造成地表植被及腐殖質(zhì)層幾乎滅失，原有林地的林業(yè)種植條件嚴(yán)重破壞；因搭建茶廠，造成地表植被及腐殖質(zhì)層完全滅失，林地和原有植被遭受?chē)?yán)重毀壞，完全喪失林業(yè)種植條件。涉案的42林班1大班8、14小班山場(chǎng)林種為防護(hù)林，生態(tài)公益林級(jí)別為國(guó)家級(jí)。

2019年7月15日，被告人鄭某某到建陽(yáng)區(qū)公安局森林分局投案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書(shū)、歸案經(jīng)過(guò)、涉案山場(chǎng)林權(quán)證復(fù)印件、莒口林業(yè)站出具的情況說(shuō)明等書(shū)證；

2.證人陳某某、吳某某、邱某某、高某某的證言：

3.被告人鄭某某的供述與辯解；

4.福建拓普司法鑒定所出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、辨認(rèn)等筆錄。?

本院認(rèn)為，被告人鄭某某未經(jīng)林業(yè)行政管理部門(mén)審批，非法占用林地，耕種農(nóng)作物茶樹(shù)，改變被占用林地用途，造成39.66畝林地的原有植被和林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞，數(shù)量較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

福建省南平市建陽(yáng)區(qū)人民法院

檢察員：汪振華

2020年1月13日

附：

????1.被告人鄭某某取保候?qū)彛幼≡诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)肆冊(cè)。