福建省南平市建陽區(qū)人民檢察院

起?訴?書

潭檢生態(tài)刑訴〔2020〕2號

被告人鄭某某，男，1972年**月**日出生，居民身份證號碼3521221972********，漢族，小學文化，農(nóng)民，住福建省南平市建陽區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年7月15日被南平市建陽區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由建陽區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年8月30日、11月15日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月30日、12月13日補查重報。本院于2019年10月31日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人鄭某某違反國家土地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)行政管理部門審批，于2012年底擅自雇傭鉤機至南平市建陽區(qū)**鎮(zhèn)**村**自然村**林班**大班**、**、**、**小班山場（土名“金峰寺”），翻耕林地原有地表土層，2015年至2017年期間，被告人鄭某某陸續(xù)在上述山場種植茶葉。2018年被告人鄭某某未經(jīng)林業(yè)行政管理部門審批，在該山場腳下，私自搭建了一座茶廠，并將茶廠內(nèi)的林地進行水泥硬化。經(jīng)查，被告人鄭某某在該山場種植的茶山和搭建茶廠占用的林地的面積為39.66畝，經(jīng)福建拓普司法鑒定所鑒定，涉案山場內(nèi)的林地因被翻耕種植茶葉，造成地表植被及腐殖質(zhì)層幾乎滅失，原有林地的林業(yè)種植條件嚴重破壞；因搭建茶廠，造成地表植被及腐殖質(zhì)層完全滅失，林地和原有植被遭受嚴重毀壞，完全喪失林業(yè)種植條件。涉案的42林班1大班8、14小班山場林種為防護林，生態(tài)公益林級別為國家級。

2019年7月15日，被告人鄭某某到建陽區(qū)公安局森林分局投案，并如實供述了自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、歸案經(jīng)過、涉案山場林權(quán)證復印件、莒口林業(yè)站出具的情況說明等書證；

2.證人陳某某、吳某某、邱某某、高某某的證言：

3.被告人鄭某某的供述與辯解；

4.福建拓普司法鑒定所出具的鑒定意見書；

5.現(xiàn)場勘驗、辨認等筆錄。?

本院認為，被告人鄭某某未經(jīng)林業(yè)行政管理部門審批，非法占用林地，耕種農(nóng)作物茶樹，改變被占用林地用途，造成39.66畝林地的原有植被和林業(yè)種植條件嚴重毀壞，數(shù)量較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

福建省南平市建陽區(qū)人民法院

檢察員：汪振華

2020年1月13日

附：

????1.被告人鄭某某取保候?qū)?，居住在家?/span>

2.案卷材料和證據(jù)肆冊。