黑龍江省泰來縣人民檢察院　

起?訴?書

黑泰檢刑訴〔2020〕164號(hào)　

被告人鄭某某，男，1976年**月**日出生于黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)，公民身份號(hào)碼2302051976********，漢族，小學(xué)文化程度，無固定職業(yè)，戶籍所在地黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)**村，住該村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2020年1月1日被泰來縣公安局取保候?qū)彛?0月28日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由泰來縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2019年3月中旬，被告人鄭某某在泰來縣**鎮(zhèn)**村林地內(nèi)春耕。公安機(jī)關(guān)工作人員明確告知鄭某某該地塊性質(zhì)為林地，不允許耕種農(nóng)作物。2019年5月，鄭某某在明知該地塊土地性質(zhì)為林地的情況下，仍然耕種了水稻。經(jīng)鑒定：擅自被非法開墾并種植了水稻51.35畝，致使林地原有植被遭受嚴(yán)重毀壞從而改變了林地屬性。

經(jīng)偵查，被告人鄭某某于2019年12月31日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1.書證被告人鄭某某的戶籍證明及抓獲經(jīng)過、2003年度退耕還林合同、申請書、審批表、退耕還林地塊外業(yè)調(diào)查野賬、退耕還林小班卡片、退耕還林不合格地塊補(bǔ)植、補(bǔ)造協(xié)議書、恢復(fù)造林承諾書等；

2.證人張某某、馬某某、崔某某、王某某、秦某某等人的證言；

3.被告人鄭某某的供述和辯解；

4.補(bǔ)照現(xiàn)場說明。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

黑龍江省泰來縣人民法院

檢察官：王瑩

2020年11月26日

附件：

1.被告人鄭某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渚幼〉?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》

4.《量刑建議書》

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條?違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。