烏蘭浩特市人民檢察院

起?訴?書(shū)

烏檢刑檢刑訴〔2020〕Z155號(hào)

被告人鄭某某，男，1970年**月**日出生，居民身份號(hào)碼1523011970********，蒙古族，小學(xué)文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，現(xiàn)住：通遼市科爾沁區(qū)**組**號(hào)。曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪于2018年4月18日被內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗人民法院判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月17日被興安盟公安局嶺南農(nóng)墾分局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年8月28日被興安盟公安局嶺南農(nóng)墾分局逮捕。

本案由興安盟公安局嶺南農(nóng)墾分局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月22日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年10月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2009年4月，被告人鄭某某承包呼和馬場(chǎng)某隊(duì)北側(cè)2.58千米處草場(chǎng)，用于開(kāi)采加工礦石，繳納了承包費(fèi)及草場(chǎng)補(bǔ)償費(fèi)。之后，被告人鄭某某在未辦理草原征占用審批手續(xù)的情況下，在其承包的天然牧草地內(nèi)開(kāi)采石料、建設(shè)房院、堆放石料。烏蘭浩特市林業(yè)和草原局出具的調(diào)查報(bào)告顯示，被告人共占用草原面積82.49畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍信息、歸案情況說(shuō)明、承包合同、轉(zhuǎn)讓合同、交費(fèi)收據(jù)、情況說(shuō)明、刑事判決書(shū)；2.證人證言：證人劉某甲、劉某乙、李某某、錢(qián)某某等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人鄭某某的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)：調(diào)查報(bào)告；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草地，改變被占用草地用途，數(shù)量較大，造成草地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

烏蘭浩特市人民法院

檢察官：谷艷坤

檢察官助理：李明惠

2020年11月11日

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附件：1.被告人現(xiàn)羈押在烏蘭浩特市看守所

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)