烏蘭浩特市人民檢察院

起?訴?書

烏檢刑檢刑訴〔2020〕Z155號

被告人鄭某某，男，1970年**月**日出生，居民身份號碼1523011970********，蒙古族，小學文化，戶籍所在地內蒙古自治區(qū)通遼市，現住：通遼市科爾沁區(qū)**組**號。曾因非法轉讓、倒賣土地使用權罪于2018年4月18日被內蒙古自治區(qū)烏拉特中旗人民法院判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬元；因涉嫌非法占用農用地罪，于2020年8月17日被興安盟公安局嶺南農墾分局刑事拘留；經本院批準，于2020年8月28日被興安盟公安局嶺南農墾分局逮捕。

本案由興安盟公安局嶺南農墾分局偵查終結，以被告人鄭某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年10月22日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年10月23日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。?

經依法審查查明：

2009年4月，被告人鄭某某承包呼和馬場某隊北側2.58千米處草場，用于開采加工礦石，繳納了承包費及草場補償費。之后，被告人鄭某某在未辦理草原征占用審批手續(xù)的情況下，在其承包的天然牧草地內開采石料、建設房院、堆放石料。烏蘭浩特市林業(yè)和草原局出具的調查報告顯示，被告人共占用草原面積82.49畝。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍信息、歸案情況說明、承包合同、轉讓合同、交費收據、情況說明、刑事判決書；2.證人證言：證人劉某甲、劉某乙、李某某、錢某某等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人鄭某某的供述和辯解；4.鑒定意見：調查報告；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：辨認筆錄。

本院認為，被告人鄭某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草地，改變被占用草地用途，數量較大，造成草地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

烏蘭浩特市人民法院

檢察官：谷艷坤

檢察官助理：李明惠

2020年11月11日

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附件：1.被告人現羈押在烏蘭浩特市看守所

2.案卷材料和證據三冊