廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院

起?訴?書

穗番檢一部刑訴〔2020〕Z802號

被告人鄭某某，男，1975年**月**日出生，公民身份證號碼4130291975********，漢族，文化程度高中，群眾，戶籍地河南省新縣**鄉(xiāng)**村**，住廣東省清遠市清城區(qū)**。因涉嫌重大責任事故罪，經(jīng)廣州市公安局番禺區(qū)分局決定，于2019年9月27日被廣州市公安局番禺區(qū)分局刑事拘留；經(jīng)廣州市公安局番禺區(qū)分局決定，于2019年10月4日被廣州市公安局番禺區(qū)分局取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2020年9月29日被廣州市公安局番禺區(qū)分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由廣州市公安局番禺區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌重大責任事故罪，于2020年9月28日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，于2020年9月29日已告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2018年7月16日19時30分許，位于廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)的廣州亞運城項目（自編號Fl區(qū)及幼兒園總包工程（標段II））在施工過程中，廣州若倩機械設備有限公司建筑起重信號司索工朱某某，在2號塔吊未辦理安裝告知和使用登機牌，沒有用繩卡鎖扣固定吊斗鋼絲繩，磚塊堆碼高度超出吊斗防護高度的情況下，違規(guī)指揮吊塔司機冒險作業(yè)，導致司機在吊運作業(yè)過程中，當2號塔吊的大臂擺到6號樓基坑上方準備下鉤放下吊斗時，因吊斗慣性擺動時鋼絲繩滑動導致吊斗重心偏移而失去平衡，2塊磚塊從吊斗墜落，擊中下方基坑內(nèi)正在作業(yè)的砌筑工人周某某頭部，周某某后送院搶救無效死亡。

事故調(diào)查報告認定：本起事故是現(xiàn)場作業(yè)違章指揮和違章操作、設備和工具的安全設施不足、安全措施和現(xiàn)場管理不到位而導致1人死亡的生產(chǎn)安全責任事故。南寧市順乾建筑勞務有限公司未嚴格落實崗位責任生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)，未對事故隱患進行排查治理，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題不作處理，未及時消除事故隱患，擅自繼續(xù)進行施工作業(yè)，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對本起事故負有重要責任。被告人鄭某某作為南寧市順乾建筑勞務有限公司勞務總管，履職不到位，不認真開展隱患排查治理工作，接到有關單位的隱患整改通知后，未采取措施消除事故隱患，未制止和糾正施工人員違反操作規(guī)程和安全技術(shù)交底要求作業(yè)的行為，對本次事故負有責任。

案發(fā)后，南寧市順乾建筑勞務有限公司與被害人家屬達成善后處理協(xié)議，由南寧市順乾建筑勞務有限公司向家屬一次性賠付130萬元人民幣，該款項已支付給被害人家屬。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證；2.書證；3.證人證言；4.被告人供述和辯解；5.事故調(diào)查報告；6.勘驗、檢查、辨認等筆錄；7.視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。

本院認為，被告人鄭某某作為對生產(chǎn)、作業(yè)負有管理職責的負責人，無視國家法律，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院

檢??察??官：趙慶光

檢察官助理：彭素填

2020年10月27日

附件：

1.被告人鄭某某現(xiàn)在家候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)8冊、光盤4張。