湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書(shū)

鄂利檢二部刑訴〔2019〕170號(hào)

被告人鄭某某，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228221963********，回族，大學(xué)文化，原系建始縣人民檢察院?jiǎn)T額檢察官，出生地湖北省建始縣，戶(hù)籍所在地湖北省**縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)，住**縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌受賄罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2019年5月6日被建始縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年10月23日本院決定對(duì)其刑事拘留并由利川市公安局執(zhí)行，同年11月1日本院決定對(duì)其逮捕，同日由利川市公安局執(zhí)行。

本案由建始縣監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌受賄罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪

2010年12月24日，嚴(yán)某某因索要賭債與任某某發(fā)生矛盾，二人持刀互砍，致任某某死亡、嚴(yán)某某受重傷。2011年1月4日建始縣公安局對(duì)嚴(yán)某某以涉嫌故意傷害罪向建始縣人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，期間，時(shí)任偵查監(jiān)督科**的被告人鄭某某收受了嚴(yán)某某特定關(guān)系人李某甲及金某某賄賂共計(jì)人民幣1萬(wàn)元。該案承辦人經(jīng)審查認(rèn)為，嚴(yán)某某構(gòu)成故意傷害（致人死亡）罪，鑒于其重傷，無(wú)逮捕必要，鄭某某表示同意。1月10日，經(jīng)分管副檢察長(zhǎng)簽發(fā)，決定不批準(zhǔn)逮捕嚴(yán)某某。嚴(yán)某某被取保候?qū)徍?，為感謝鄭某某，給鄭某某送了人民幣5000元。鄭某某在明知嚴(yán)某某等人有組織的實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，未切實(shí)履行職責(zé)，致以嚴(yán)某某為首的犯罪組織逐步發(fā)展成為黑社會(huì)性質(zhì)組織。

2017年7月，嚴(yán)某某請(qǐng)鄭某某幫忙給建始縣規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，加快審批長(zhǎng)耳山冷鏈物流項(xiàng)目，并送給鄭某某人民幣3萬(wàn)元。后鄭某某通過(guò)他人給縣規(guī)劃局局長(zhǎng)打招呼，2017年9月22日，縣規(guī)劃委員會(huì)同意業(yè)州鎮(zhèn)長(zhǎng)耳山冷鏈物流項(xiàng)目選址方案。隨后，嚴(yán)某某將該項(xiàng)目以300萬(wàn)元賣(mài)給了周某甲，所得資金嚴(yán)某某用于償還賭債、工程項(xiàng)目和生意周轉(zhuǎn)等，為以嚴(yán)某某為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織的存續(xù)與發(fā)展提供了幫助。

2018年年初，嚴(yán)某某請(qǐng)鄭某某幫忙打聽(tīng)嚴(yán)某某黑社會(huì)性質(zhì)組織成員陳某甲案件的相關(guān)案情，并送給鄭某某人民幣5000元。之后鄭某某利用職務(wù)之便得知了陳某甲的案情并透露給了嚴(yán)某某。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.關(guān)于職務(wù)任免的通知、戶(hù)籍證明、沈某某情況說(shuō)明、嚴(yán)某某故意傷害致人死亡案案卷材料、鄂鶴檢未檢刑訴[2019]3號(hào)起訴書(shū)、鄂鶴檢刑訴[2019]35號(hào)起訴書(shū)、長(zhǎng)耳山冷鏈物流項(xiàng)目相關(guān)資料等書(shū)證；2.證人金某某、李某甲、嚴(yán)某某、張某某、李某乙、陳某乙、沈某某、聶某某、田某某、劉某某、周某乙、周某甲、譚某甲的證言；3.嚴(yán)某某與鄭某某的通話(huà)記錄、嚴(yán)某某與譚某乙微信聊天記錄；4.被告人鄭某某的供述和辯解。

二、受賄罪

被告人鄭某某在建始縣人民檢察院工作期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后收受金某某、李某甲、嚴(yán)某某、冉某某等人賄賂合計(jì)人民幣11.8萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

1.2004年初，楊某某請(qǐng)鄭某某幫忙從輕從快處理**案，在建始縣水利局門(mén)前楊某某車(chē)上，鄭某某收受楊某某賄賂人民幣1000元。

2.2009年，方某某請(qǐng)鄭某某幫忙關(guān)照**案，在鄭某某家附近，鄭某某收受方某某賄賂人民幣5000元。

3.2010年12月底至2011年1月期間，金某某請(qǐng)鄭某某幫忙關(guān)照嚴(yán)某某案，在金某某辦公室，鄭某某收受金某某賄賂人民幣5000元。

4.2011年1月，李某甲請(qǐng)鄭某某幫忙不批準(zhǔn)逮捕嚴(yán)某某，在建始縣八景山莊，鄭某某收受李某甲賄賂人民幣5000元。

5.2011年至2018年初，鄭某某先后收受?chē)?yán)某某賄賂人民幣7.5萬(wàn)元：

（1）2011年，嚴(yán)某某為感謝鄭某某對(duì)自己的不批準(zhǔn)逮捕，在建始縣一中天橋下，鄭某某收受?chē)?yán)某某賄賂人民幣5000元。

（2）2014年7月，嚴(yán)某某請(qǐng)鄭某某幫忙為譚某丙盜竊案爭(zhēng)取緩刑，在建始縣老檢察院附近，鄭某某收受?chē)?yán)某某賄賂人民幣3萬(wàn)元。后因此事未能辦成，鄭某某退還嚴(yán)某某人民幣2萬(wàn)元。

（3）2015年年底，嚴(yán)某某給鄭某某“拜年”，在嚴(yán)某某車(chē)上，鄭某某收受?chē)?yán)某某賄賂人民幣5000元。

（4）2017年7月，嚴(yán)某某請(qǐng)鄭某某幫忙“打招呼”讓長(zhǎng)耳山冷鏈物流項(xiàng)目能盡快通過(guò)審批，在建始縣**小區(qū)附近，鄭某某收受?chē)?yán)某某賄賂人民幣3萬(wàn)元。

（5）2018年年初，嚴(yán)某某向鄭某某打聽(tīng)陳某甲的案情，在建始縣**宿舍附近，鄭某某收受?chē)?yán)某某賄賂人民幣5000元。

6.2011年年底，吳某某為感謝鄭某某為**案調(diào)解成功，在鄭某某家中，鄭某某收受吳某某賄賂人民幣5000元。

7.2012年上半年，向某某為感謝鄭某某幫忙給**案改變定性，在建始縣**小區(qū)附近，鄭某某收受向某某賄賂人民幣2000元。

8.2016年至2019年4月，鄭某某先后收受冉某某賄賂人民幣1萬(wàn)元：

（1）2016年，冉某某為感謝鄭某某對(duì)**案的幫忙，在建始縣冉某某經(jīng)營(yíng)的餐館中，鄭某某收受冉某某賄賂人民幣5000元。

（2）2019年4月，冉某某為感謝鄭某某對(duì)黃某甲案的不批準(zhǔn)逮捕，在建始縣茨泉附近和冉某某家中，鄭某某先后收受冉某某賄賂人民幣3000元、2000元。

9.2018年4月，黃某乙為感謝鄭某某幫忙給黃某丙辦理取保候?qū)?，在黃某乙車(chē)上，鄭某某收受黃某乙賄賂人民幣5000元。

10.2019年4月，黃某丁為請(qǐng)鄭某某幫忙從寬處理蘭某某案，在黃某丁車(chē)上，鄭某某收受黃某丁賄賂人民幣5000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.關(guān)于職務(wù)任免的通知、到案情況說(shuō)明、戶(hù)籍證明、沈某某情況說(shuō)明、嚴(yán)某某故意傷害致人死亡案案卷材料、譚某丙案案卷材料、長(zhǎng)耳山冷鏈物流項(xiàng)目相關(guān)資料、蘭某某案案卷材料、黃某甲案案卷材料、黃某丙案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料等書(shū)證；2.證人金某某、李某甲、嚴(yán)某某、黃某丁、蘭某某、黃某乙、向某某、冉某某、黃某甲、謝某某、張某某、吳某某、李某乙、陳某乙、沈某某、方某某、楊某某、聶某某、田某某、劉某某、王某某的證言；3.嚴(yán)某某與鄭某某的通話(huà)記錄、嚴(yán)某某與譚某乙微信聊天記錄；4.被告人鄭某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄭某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，明知或應(yīng)當(dāng)知道以嚴(yán)某某為首的犯罪組織從事違法犯罪活動(dòng)，予以縱容；利用職務(wù)之便，收受他人賄賂，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款、第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

?????????????????????????????????????檢察員：牟倫文

2019年11月28日

附：

1．被告人鄭某某現(xiàn)羈押于利川市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)五冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。