湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書

鄂利檢二部刑訴〔2019〕170號

被告人鄭某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼4228221963********，回族，大學文化，原系建始縣人民檢察院員額檢察官，出生地湖北省建始縣，戶籍所在地湖北省**縣**鎮(zhèn)**路**號，住**縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌受賄罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪，于2019年5月6日被建始縣監(jiān)察委員會采取留置措施，同年10月23日本院決定對其刑事拘留并由利川市公安局執(zhí)行，同年11月1日本院決定對其逮捕，同日由利川市公安局執(zhí)行。

本案由建始縣監(jiān)察委員會偵查終結，以被告人鄭某某涉嫌受賄罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月1日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、包庇、縱容黑社會性質組織罪

2010年12月24日，嚴某某因索要賭債與任某某發(fā)生矛盾，二人持刀互砍，致任某某死亡、嚴某某受重傷。2011年1月4日建始縣公安局對嚴某某以涉嫌故意傷害罪向建始縣人民檢察院提請批準逮捕，期間，時任偵查監(jiān)督科**的被告人鄭某某收受了嚴某某特定關系人李某甲及金某某賄賂共計人民幣1萬元。該案承辦人經(jīng)審查認為，嚴某某構成故意傷害（致人死亡）罪，鑒于其重傷，無逮捕必要，鄭某某表示同意。1月10日，經(jīng)分管副檢察長簽發(fā)，決定不批準逮捕嚴某某。嚴某某被取保候審后，為感謝鄭某某，給鄭某某送了人民幣5000元。鄭某某在明知嚴某某等人有組織的實施違法犯罪活動，未切實履行職責，致以嚴某某為首的犯罪組織逐步發(fā)展成為黑社會性質組織。

2017年7月，嚴某某請鄭某某幫忙給建始縣規(guī)劃局相關領導打招呼，加快審批長耳山冷鏈物流項目，并送給鄭某某人民幣3萬元。后鄭某某通過他人給縣規(guī)劃局局長打招呼，2017年9月22日，縣規(guī)劃委員會同意業(yè)州鎮(zhèn)長耳山冷鏈物流項目選址方案。隨后，嚴某某將該項目以300萬元賣給了周某甲，所得資金嚴某某用于償還賭債、工程項目和生意周轉等，為以嚴某某為首的黑社會性質組織的存續(xù)與發(fā)展提供了幫助。

2018年年初，嚴某某請鄭某某幫忙打聽嚴某某黑社會性質組織成員陳某甲案件的相關案情，并送給鄭某某人民幣5000元。之后鄭某某利用職務之便得知了陳某甲的案情并透露給了嚴某某。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.關于職務任免的通知、戶籍證明、沈某某情況說明、嚴某某故意傷害致人死亡案案卷材料、鄂鶴檢未檢刑訴[2019]3號起訴書、鄂鶴檢刑訴[2019]35號起訴書、長耳山冷鏈物流項目相關資料等書證；2.證人金某某、李某甲、嚴某某、張某某、李某乙、陳某乙、沈某某、聶某某、田某某、劉某某、周某乙、周某甲、譚某甲的證言；3.嚴某某與鄭某某的通話記錄、嚴某某與譚某乙微信聊天記錄；4.被告人鄭某某的供述和辯解。

二、受賄罪

被告人鄭某某在建始縣人民檢察院工作期間，利用職務之便，為他人謀取利益，先后收受金某某、李某甲、嚴某某、冉某某等人賄賂合計人民幣11.8萬元。具體事實如下：

1.2004年初，楊某某請鄭某某幫忙從輕從快處理**案，在建始縣水利局門前楊某某車上，鄭某某收受楊某某賄賂人民幣1000元。

2.2009年，方某某請鄭某某幫忙關照**案，在鄭某某家附近，鄭某某收受方某某賄賂人民幣5000元。

3.2010年12月底至2011年1月期間，金某某請鄭某某幫忙關照嚴某某案，在金某某辦公室，鄭某某收受金某某賄賂人民幣5000元。

4.2011年1月，李某甲請鄭某某幫忙不批準逮捕嚴某某，在建始縣八景山莊，鄭某某收受李某甲賄賂人民幣5000元。

5.2011年至2018年初，鄭某某先后收受嚴某某賄賂人民幣7.5萬元：

（1）2011年，嚴某某為感謝鄭某某對自己的不批準逮捕，在建始縣一中天橋下，鄭某某收受嚴某某賄賂人民幣5000元。

（2）2014年7月，嚴某某請鄭某某幫忙為譚某丙盜竊案爭取緩刑，在建始縣老檢察院附近，鄭某某收受嚴某某賄賂人民幣3萬元。后因此事未能辦成，鄭某某退還嚴某某人民幣2萬元。

（3）2015年年底，嚴某某給鄭某某“拜年”，在嚴某某車上，鄭某某收受嚴某某賄賂人民幣5000元。

（4）2017年7月，嚴某某請鄭某某幫忙“打招呼”讓長耳山冷鏈物流項目能盡快通過審批，在建始縣**小區(qū)附近，鄭某某收受嚴某某賄賂人民幣3萬元。

（5）2018年年初，嚴某某向鄭某某打聽陳某甲的案情，在建始縣**宿舍附近，鄭某某收受嚴某某賄賂人民幣5000元。

6.2011年年底，吳某某為感謝鄭某某為**案調解成功，在鄭某某家中，鄭某某收受吳某某賄賂人民幣5000元。

7.2012年上半年，向某某為感謝鄭某某幫忙給**案改變定性，在建始縣**小區(qū)附近，鄭某某收受向某某賄賂人民幣2000元。

8.2016年至2019年4月，鄭某某先后收受冉某某賄賂人民幣1萬元：

（1）2016年，冉某某為感謝鄭某某對**案的幫忙，在建始縣冉某某經(jīng)營的餐館中，鄭某某收受冉某某賄賂人民幣5000元。

（2）2019年4月，冉某某為感謝鄭某某對黃某甲案的不批準逮捕，在建始縣茨泉附近和冉某某家中，鄭某某先后收受冉某某賄賂人民幣3000元、2000元。

9.2018年4月，黃某乙為感謝鄭某某幫忙給黃某丙辦理取保候審，在黃某乙車上，鄭某某收受黃某乙賄賂人民幣5000元。

10.2019年4月，黃某丁為請鄭某某幫忙從寬處理蘭某某案，在黃某丁車上，鄭某某收受黃某丁賄賂人民幣5000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.關于職務任免的通知、到案情況說明、戶籍證明、沈某某情況說明、嚴某某故意傷害致人死亡案案卷材料、譚某丙案案卷材料、長耳山冷鏈物流項目相關資料、蘭某某案案卷材料、黃某甲案案卷材料、黃某丙案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料、**案案卷材料等書證；2.證人金某某、李某甲、嚴某某、黃某丁、蘭某某、黃某乙、向某某、冉某某、黃某甲、謝某某、張某某、吳某某、李某乙、陳某乙、沈某某、方某某、楊某某、聶某某、田某某、劉某某、王某某的證言；3.嚴某某與鄭某某的通話記錄、嚴某某與譚某乙微信聊天記錄；4.被告人鄭某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鄭某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人鄭某某身為國家機關工作人員，明知或應當知道以嚴某某為首的犯罪組織從事違法犯罪活動，予以縱容；利用職務之便，收受他人賄賂，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第三款、第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以包庇、縱容黑社會性質組織罪、受賄罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

?????????????????????????????????????檢察員：牟倫文

2019年11月28日

附：

1．被告人鄭某某現(xiàn)羈押于利川市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)五冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。