福州市長樂區(qū)人民檢察院

起 訴 書

長檢公訴刑訴〔2019〕706號

被告人鄭某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼3504291963********，漢族，大學文化程度，長樂市(區(qū))**局干部、**站負責人，2017年7月至2018年6月兼任長樂市(區(qū))**路整治推進工作領導小組辦公室主任，戶籍所在地福州市長樂區(qū)**街道**巷**號，現(xiàn)住福州市長樂區(qū)**街道**公寓**室。因涉嫌受賄罪，于2019年10月17日經(jīng)本院決定取保候審，同日由福州市長樂區(qū)公安局執(zhí)行取保候審。

本案由福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人鄭某某涉嫌受賄罪，于2019年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，并依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

2013年至2018年間，被告人鄭某某利用擔任長樂市（區(qū)）**局干部、**站負責人以及先后兼任長樂市**路整治推進工作領導小組辦公室主任的職務便利，在長樂市**路日常質量監(jiān)督檢查、交工驗收工作及后續(xù)財政審核協(xié)調工作等方面為他人謀取利益，多次收受**路施工方所送錢款。具體事實如下：

一、2013年至2015年每年春節(jié)前，被告人鄭某某先后三次在其位于長樂市**局四樓的辦公室內(nèi)，收受**路**標段實際施工方潘某甲所送面值0.1萬元購物卡，共計人民幣0.3萬元（以下幣種同）。

二、2013年至2017年間，被告人鄭某某多次收受**路**標段實際施工方李某甲等人所送錢款3萬元以及面值0.3萬元購物卡。其中，2013年至2015年每年春節(jié)前，被告人鄭某某先后三次在其位于長樂市**局四樓的辦公室內(nèi)，收受李某甲所送面值0.1萬元購物卡，共計0.3萬元；2017年3月的一天，被告人鄭某某在長樂市南山公園附近的中閩魏氏茶店內(nèi)，收受李某甲所送錢款3萬元。

三、2014年至2018年，被告人鄭某某多次收受**路**段橋梁工程施工方潘某乙所送錢款1.05萬元、勞力士手表一塊（經(jīng)鑒定價值5.544萬元）及面值0.2萬元購物卡。其中，2014年和2015年每年春節(jié)前，被告人鄭某某先后在其位于長樂市**局四樓的辦公室內(nèi)，收受潘某乙所送面值0.1萬元購物卡，共計0.2萬元；2016年7月，被告人鄭某某到**路**段工地現(xiàn)場進行檢查時，收受潘某乙所送錢款0.05萬元；2017年春節(jié)前，被告人鄭某某在長樂市區(qū)南山公園附近的中閩魏氏茶店門口，收受潘某乙所送錢款1萬元；2018年11月、12月左右的一天，被告人鄭某某在其位于長樂區(qū)**一樓的**路建設指揮部辦公室內(nèi)，收受潘某乙所送勞力士手表一塊。2019年2月，被告人鄭某某將該勞力士手表退還潘某乙親家陳某乙。后該表于2019年7月被福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會扣押。

四、2016年8、9月，被告人鄭某某在長樂市區(qū)南山公園附近的中閩魏氏茶店內(nèi)，收受**路**段路基工程施工方陳某丙等人通過**路**標段實際施工方潘某甲經(jīng)手所送錢款2萬元。

五、2017年11月和2018年1月，被告人鄭某某先后在長樂市**路建設指揮部門口，收受**路**段路基工程施工方陳某丙等人通過**標段技術人員李某乙經(jīng)手所送錢款2萬元，共計4萬元。

六、2018年1月份，被告人鄭某某在長樂區(qū)吳航街道南山公園附近的理想茶店內(nèi)收受**路**標段實際施工方潘某丙通過**標段工程項目管理人員林某甲所送錢款3萬元、中華香煙3條以及茶葉1盒。

2019年7月4日，被告人鄭某某主動到福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會投案。2019年9月12日，被告人鄭某某向福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會退出上述受賄所得13.85萬元。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、福建省行政暫時扣留（或凍結）財物收據(jù)、被調查人基本情況表、簡歷、入黨材料、關于任職和職責情況說明、干部任免通知、長樂**建設質量安全**站工程質量監(jiān)督管理機制、長樂市**運輸局關于成立**路整治推進工作領導小組的通知、長樂市**路**段工作推進會備忘錄等會議紀要、**局對**路各標段進行的安全檢查材料、交工驗收材料、勞力士牌手表照片、扣押決定書、扣押款物文件清單等；

2.證人證言：證人潘某甲、陳某甲、李某甲、林某乙、潘某乙、陳某乙、陳某丙、陳某丁、李某乙、林某甲、潘某丙等人的證言；

3.被告人鄭某某的供述和辯解。

本院認為，被告人鄭某某身為國家機關工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，金額達人民幣19.394萬元，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人鄭某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福州市長樂區(qū)人民法院

檢察官：陳秋容

檢察官助理:張藝芬

2019年11月25日

附：1.被告人鄭某某現(xiàn)取保候審于福州市長樂區(qū)吳航街道；

2.案卷材料和證據(jù)四冊；

3.《認罪認罰具結書》一份。