海南省三亞市城郊人民檢察院　

起?訴?書

三城檢二刑訴〔2020〕Z28號　

被告人鄭某，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼4600281972********，漢族，本科文化程度，戶籍所在地海南省臨高縣**鎮(zhèn)**村，捕前住海南省臨高縣**大院**幢**房。原工作單位及職務(wù)：2015年12月至案發(fā)任海南省臨高縣**局**。因涉嫌受賄罪，2020年4月1日被三亞市監(jiān)察委員會立案調(diào)查，2020年4月3日，該委對鄭某采取留置措施，期間，延長留置期限3個月。2020年7月24日經(jīng)本院決定對鄭某刑事拘留，次日被三亞市公安局執(zhí)行拘留。2020年8月3日經(jīng)本院決定逮捕，次日被三亞市公安局執(zhí)行逮捕。

辯護人劉成芳，海南澤田律師事務(wù)所律師。

本案由三亞市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人鄭某涉嫌受賄罪，于2020年7月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年12月至2020年4月，被告人鄭某擔(dān)任海南省臨高縣**局**。臨高縣**局是臨高縣政府工作部門，主要職責(zé)：主管全縣**工作，包括**工程開工審批、100萬方以下的小型**工程建設(shè)項目的審批等。2018年至2019年，鄭某利用擔(dān)任臨高縣**局**職務(wù)上的便利，在工程項目承攬、工程款拔付方面，為鄭某某、陳某某、柯某某、吳某某提供幫助，先后收受四人好處費合計人民幣200萬元（以下幣種均為人民幣）。具體事實如下：

一、收受鄭某某90萬元。2019年，海南省**廳批復(fù)臨高縣2019年**清潔**建設(shè)工程項目已具備招投標條件，鄭某問鄭某某想不想做，鄭某某表示同意，鄭某讓鄭某某找時任臨高縣**項目建設(shè)管理中心**符某某對接，并承諾會交待好符某某。后鄭某在辦公室將寫有鄭某某姓名和電話號碼的紙條交給符某某，指定符某某將該項目交給鄭某某做，符某某按照鄭某的指示，通過與鄭某某對接項目招投標事宜、與招投標代理公司工作人員打招呼等方式，為鄭某某在承攬該項目上提供幫助。為感謝鄭某在公司中標該項目及申請進度款方面提供的幫助，2019年7、8月，該項目完成過半之時，鄭某某在鄭某老家臨高縣**鎮(zhèn)**村，送給鄭某90萬元，鄭某收下并于個人使用。

二、收受陳某某70萬元。2019年，臨高縣發(fā)改委批復(fù)2005年-2018年**安全工程廠區(qū)改造項目已經(jīng)具備招投標條件，鄭某問陳某某要不要做，陳某某當(dāng)場表示同意，鄭某叫陳某某和符某某對接，并承諾會與符某某交待好。后鄭某在辦公室將寫有陳某某姓名和電話號碼的紙條交給符某某，指定將該項目交由陳某某做，符某某按照鄭某的指示，通過與陳某某對接項目招投標事宜、與招標代理公司工作人員打招呼的方式，為陳某某承攬該項目提供幫助。為感謝鄭某在中標該項目及申請工程進度款方面提供的幫助，2019年12月，陳某某在海南西線高速路邊的福山侯咖啡廳停車場，送給鄭某70萬元，鄭某收下后于個人使用。

三、收受柯某某30萬元。2018年，臨高縣發(fā)改委批復(fù)**鎮(zhèn)**村委會**安全鞏固提升工程項目已具備招投標條件，鄭某問柯某某想不想做，柯某某表示同意，隨后鄭某將符某某的手機號碼告訴柯某某，并承諾會交待好符某某，讓柯某某直接去找符某某對接。后鄭某在辦公室將寫有柯某某姓名和電話號碼的紙條交給符某某，指定將該項目交由柯某某做，符某某按照鄭某的指示，通過與柯某某對接該項目投標事宜、與招投標代理公司打招呼等方式，為柯某某承攬該項目提供幫助?？履衬硳炜康墓局袠撕?，為感謝鄭某的幫助，2018年12月份，柯某某在臨高縣金瀾大道和金龍大道的交匯處路邊，送給鄭某30萬元，鄭某收下并于個人使用。

四、收受吳某某10萬元。2018年，臨高縣發(fā)改委批復(fù)**鎮(zhèn)**村委會**安全鞏固提升工程項目、**鎮(zhèn)**村委會**安全鞏固提升工程項目已具備招投標條件，鄭某問吳某某想不想做，吳某某表示同意，鄭某讓吳某某找符某某對接，并承諾會交待好符某某，后鄭某在辦公室將寫有吳某某姓名和電話號碼的紙條交給符某某，指定符某某將上述項目交給吳某某做。符某某按照鄭某的指示，通過與吳某某對接該項目承攬事宜的方式，為吳某某承攬上述兩個項目提供幫助，吳某某掛靠的公司中標該項目。為感謝鄭某的幫助，項目完成后，2019年年中，吳某某在海南省臨高縣二環(huán)路，送給鄭某10萬元，鄭某收下并于個人使用。

涉案贓款200萬元已全部退繳。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：常住人口信息、到案經(jīng)過、主體身份信息、涉案財物扣押清單、相關(guān)項目材料等；2.證人證言：證人鄭某某、陳某某、柯某某、吳某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人鄭某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鄭某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人鄭某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物共計人民幣200萬元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人鄭某被采取強制措施后，如實供述調(diào)查機關(guān)還未掌握的本人其他罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款的規(guī)定，系自首。建議判處鄭某判處有期徒刑三年六個月至四年六個月，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

三亞市城郊人民法院

檢??察??官：李延軍

檢察官助理：龔宏海

2020年8月17日

附：

1.被告人鄭某現(xiàn)羈押于三亞市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)5冊；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.?涉案贓款共計人民幣200萬元暫存于三亞市監(jiān)察委員會財政賬戶。