湖南省隆回縣人民檢察院

起 訴 書

隆檢刑訴〔2019〕469號(hào)

被告人鄒某甲，男，1968年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4305241968********,漢族，初中文化，湖南省隆回縣人，原湖南**建設(shè)工程有限公司法人代表，戶籍地隆回縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住隆回縣**鎮(zhèn)**路口。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2018年4月24日被隆回縣公安局刑事拘留,2018年5月24日被隆回縣公安局指定居所監(jiān)視居住,2018年7月27日被被隆回縣公安局取保候?qū)?。本院?019年6月11日決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

被告人孫某甲，女，1975年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4305221975********,漢族,大學(xué)本科，湖南省新邵縣人，湖南**城市建設(shè)有限公司職工，戶籍地新邵縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)**號(hào)門面，住某某邵陽市**區(qū)某某盛北海**棟**單元**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2018年5月8日被隆回縣公安局刑事拘留，2018年6月5日被隆回縣公安局取保候?qū)?。本院?019年6月4日決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

被告人向某某，男，1970年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4305271970********,苗族，初中文化，湖南省綏寧縣人，湖南**建筑工程有限責(zé)任公司職工，住綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2019年5月19日被隆回縣公安局取保候?qū)?。本院?019年6月11日決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

被告人張某某，男，1989年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4305211989********,漢族,高中文化,湖南省邵東縣人,湖南**建筑有限公司職工,住邵東縣**村**組**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2019年5月16日被隆回縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人江某某，男，1959年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4305281959********,漢族,高中文化,湖南省新寧縣人,**建筑工程有限公司職工，住新寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2019年5月18日被隆回縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人許某某,男,1977年**月**日生,居民身份證號(hào)碼4305281977********,漢族,小學(xué)文化,湖南省新寧縣人,湖南*甲建設(shè)工程有限公司職工,住新寧縣**村**組**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2019年5月18日被隆回縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人謝某某，男，1963年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4326241963********，漢族，高中文化，湖南省洞口縣人，湖南*乙建設(shè)工程有限公司職工，戶籍所在地洞口縣**鎮(zhèn)排**村**組**號(hào)，現(xiàn)住洞口縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2019年5月17日被隆回縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人陽某甲，男，1964年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4326211964********，漢族，高中文化，邵陽縣**建筑工程公司職工,戶籍所在地邵陽縣**鎮(zhèn)**委**街**號(hào)，現(xiàn)住邵陽縣**鎮(zhèn)**區(qū)。因涉嫌串通投標(biāo)罪,于2018年5月9日被隆回縣公安局刑事拘留，2018年6月6日被取保候?qū)?。本院?019年6月5日決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由隆回縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄒某甲、孫某甲、向某某、張某某、江某某、許某某、謝某某、陽某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，本院于2019年7月11日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月9日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年8月29日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月26日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年6月27日、2019年10月27日分別延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

1.2017年8月，被告人鄒某甲獲知隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目將公開招標(biāo)的消息后，聯(lián)系被告人孫某甲、謝某某、陽某甲為湖南某建設(shè)工程有限公司陪標(biāo)。被告人孫某甲幫助鄒某甲聯(lián)系被告人張某某、許某某、蔡某某（另案處理）及唐某某、申某某(均已不起訴)為湖南某建設(shè)工程有限公司陪標(biāo)。被告人陽某甲幫助鄒某甲聯(lián)系被告人江某某為湖南某建設(shè)工程有限公司陪標(biāo)。

2017年11月20日，隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目招標(biāo)公告在網(wǎng)上公示。2017年11月21日，被告人鄒某甲通過電話聯(lián)系被告人孫某甲、向某某、謝某某、陽某甲、劉某某（另案處理）、曾某某(已不起訴)參與投標(biāo)報(bào)名，并安排李某某(已不起訴)負(fù)責(zé)串通投標(biāo)的具體事項(xiàng)。為達(dá)到中標(biāo)目的，在被告人孫某甲、張某某、許某某、謝某某、陽某甲、劉某某、蔡某某、申某某、唐某某、曾某某、唐某某(已不起訴)、劉某某(已不起訴)等人報(bào)名成功后，李某某以鄒某某(已不起訴)的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付的方式向參與陪標(biāo)人支付1萬元的陪標(biāo)定金。

在隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，為控制各參與陪標(biāo)人商務(wù)標(biāo)書報(bào)價(jià)，保證湖南**建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，被告人鄒某甲與李某某、魏某某(已不起訴)商量，決定各陪標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。鄒某某聯(lián)系其大學(xué)同學(xué)凌某某為各陪標(biāo)人制作商務(wù)標(biāo)書。李某某聯(lián)系王某甲為各陪標(biāo)人以銀行保函的方式繳付40萬元的投標(biāo)保證金，辦理了銀行保函。2017年12月12日，湖南**建設(shè)工程有限公司在隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目的招標(biāo)中成為第一中標(biāo)候選人。

2.2017年5月，被告人孫某甲、江某某、張某某、許某某伙同劉某某，在工程造價(jià)2300萬元的新邵縣**鎮(zhèn)**村**工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南**城市建設(shè)有限公司成功中標(biāo)。

3.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲伙同劉某某，在工程造價(jià)320萬元的隆回**中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

4.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲、向某某、許某某、陽某甲，在工程造價(jià)350萬元的某甲中學(xué)綜合樓建設(shè)工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

5.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲、向某某伙同劉某某，在工程造價(jià)210萬元的某乙中學(xué)教師公租房建設(shè)工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

6.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲伙同劉某某，在工程造價(jià)250萬元的某丙中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

7.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲、向某某伙同劉某某，在**鎮(zhèn)街道改造工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

8.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、向某某，在某乙**鎮(zhèn)某丁小學(xué)教學(xué)樓工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

9.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲、向某某、謝某某,在工程造價(jià)280萬元的隆回縣**鎮(zhèn)中心幼兒園綜合樓建設(shè)工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，致使湖南*丁建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

10.2016年12月至2017年元月，被告人鄒某甲、孫某甲、向某某,在工程造價(jià)460萬元的隆回縣某戊專業(yè)學(xué)校第二校區(qū)教師公租房建設(shè)工程的投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),致使湖南**建設(shè)工程有限公司成功中標(biāo)。

被告人鄒某甲上繳違法所得180萬元；被告人孫某甲上繳違法所得120萬元；被告人向某某上繳違法所得20萬元;被告人張某某上繳違法所得1.2萬元；被告人江某某上繳違法所得1.26萬元；被告人許某某上繳違法所得1.26萬元；被告人謝某某上繳違法所得2萬元；被告人陽某甲上繳違法所得2.4萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

接報(bào)案登記表、立案決定書、縣監(jiān)察委員會(huì)建議函、到案經(jīng)過、戶籍證明、湖南省非稅收入一般繳款書、問題線索交辦函、接報(bào)案登記表、隆回縣第某某中學(xué)擴(kuò)建工程投標(biāo)資料、湖南**建設(shè)工程有限公司建設(shè)**.總站二期商業(yè)樓、賓館工程施工及竣工驗(yàn)收資料、隆回某某中擴(kuò)建工程主體工程招標(biāo)領(lǐng)取資料登記表、被告人鄒某甲手機(jī)聯(lián)系明細(xì)表、**公司的情況說明、鄒某甲串通投標(biāo)的記錄、被告人李某某手機(jī)聯(lián)系明細(xì)表、符合要求的投標(biāo)人名單、王某乙的銀行交易明細(xì)清單、深圳市**有限公司、深圳市**擔(dān)保有限公司、深圳市**擔(dān)保有限公司的投標(biāo)保函、隆回縣建筑工程管理站投標(biāo)報(bào)名匯總表、湖南**建筑工程有限公司、湖南**城市建設(shè)有限公司、湖南**建筑股份有限公司的工商注冊(cè)資料、湖南某建設(shè)工程有限公司社?；麅?cè)、孫某甲、鄒某某、陽某甲等人的銀行交易明細(xì)單、隆回縣第某某中學(xué)擴(kuò)建工程投標(biāo)資料、合伙協(xié)議書、**鎮(zhèn)**工程招投標(biāo)資料、某丙鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓工程招投標(biāo)資料、**鎮(zhèn)街道改造工程招投標(biāo)資料、某某中學(xué)綜合樓工程招投標(biāo)資料、某甲中學(xué)教學(xué)樓工程招投標(biāo)資料、參與隆回某某中改擴(kuò)工程的十七家串標(biāo)公司的注冊(cè)信息、劉某戊、周某甲、廖某甲、劉某乙、羅某某、王某丁、王某乙、楊某丁、寧某、周某丙等人的銀行明細(xì)流水賬；2.證人譚某某、劉某甲、肖某甲、肖某乙、王某甲、凌某某、陳某甲、鄧某某、孫某乙、陽某乙、趙某某、鄒某乙、歐某某、陳某乙、周某甲、周某乙、王某乙、袁某某、羅某某、劉某乙、陽某丙、蔡某某、姚某某、蔣某某、周某丙、廖某某的證言；3.同案人劉某某、蔡某某、魏某某、李某某、鄒某某、唐某某、申某某、唐某某、曾某某、劉某某的供述；4.被告人鄒某甲、孫某甲、向某某、張某某、江某某、許某某、謝某某、陽某甲的供述與辯解；5.搜查證、搜查筆錄、扣押物品清單、提取筆錄及其照片、新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)扶貧異地安置項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)資料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、聊天記錄截圖、手機(jī)短信信息、短信截圖、收據(jù)、財(cái)務(wù)憑證。

本院認(rèn)為，被告人鄒某甲、孫某甲、向某某、張某某、江某某、許某某、謝某某、陽某甲在建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人鄒某甲、孫某甲起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款；被告人向某某、張某某、江某某、許某某、謝某某、陽某甲起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省隆回縣人民法院

檢察員：肖劍鋒

肖雨其

2019年11月3日

附一：

1.被告人鄒某甲、孫某甲、向某某、張某某、江某某、許某某、謝某某、陽某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)十六冊(cè)；

3.證人名單：劉某某、蔡某某、魏某某、李某某、鄒某某、唐某某、申某某、唐某某、曾某某、劉某甲、肖某甲、肖某乙、王某甲、凌某某、陳某甲、鄧某某、孫某乙、陽某乙、趙某某、鄒某乙、歐某某、陳某乙、周某甲、周某乙、王某乙、袁某某、羅某某、劉某乙、陽某丙、蔡某某、姚某某、蔣某某、周某丙、廖某某。