宜豐縣人民檢察院

起?訴?書

宜檢公訴刑訴〔2019〕153號

被告人鄒某宜，男性，1958年**月**日出生，身份證號碼3622291958********，江西省宜豐縣人，漢族，高中文化，農(nóng)民，時任宜豐縣**鄉(xiāng)**村**組組長。戶籍所在地宜豐縣**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)住宜豐縣**鎮(zhèn)**路。2019年5月24日，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被宜豐縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于同年6月26日被該局執(zhí)行逮捕，2019年7月19日宜豐縣監(jiān)察委員會以涉嫌貪污罪對其立案調(diào)查，現(xiàn)羈押在宜豐縣看守所。

被告人熊某某，男性，1963年**月**日出生，身份證號碼3622291963********，江西省宜豐縣人，漢族，初中文化，農(nóng)民，2014年2月至2018年6月任宜豐縣**鄉(xiāng)**村**組會計。戶籍所在地宜豐縣**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)住宜豐縣**鎮(zhèn)**路。2019年7月19日宜豐縣監(jiān)察委員會以涉嫌貪污罪對其立案調(diào)查，2019年8月27日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

被告人況某蘋，男性，1970年**月**日出生，身份證號碼3622291970********，江西省宜豐縣人，漢族，初中文化，農(nóng)民，2014年2月至2018年6月任宜豐縣**鄉(xiāng)**村**組出納（保管）。戶籍所在地宜豐縣**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)租住宜豐縣**鎮(zhèn)兩路口徐陂橋新農(nóng)村。2019年7月19日宜豐縣監(jiān)察委員會以涉嫌貪污罪對其立案調(diào)查，2019年8月27日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案分別由宜豐縣公安局、宜豐縣監(jiān)察委員會偵查終結(jié)和調(diào)查終結(jié)，以被告人鄒某宜涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，以被被告人鄒某宜、熊某某、況某蘋涉嫌共同貪污罪，分別于2019年8月23日、8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知各被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、鄒某宜涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪的犯罪事實

2018年7、8月份，橋西鄉(xiāng)前頭村鄒家組、楊屋組新農(nóng)村房屋開始陸續(xù)施工建設，至2019年4、5月份，大部份村民的房屋已建到頂層。根據(jù)現(xiàn)行標準，政府要求這些房屋頂層尖頂只能做90CM高，而村民要求按原標準做到210CM高。時任楊屋組組長的被告人鄒某宜在與村民聊天中,告知村民在政府沒有解決新農(nóng)村建房的封頂問題前，就不準余土公司在前頭村劉家組西側(cè)的宜豐縣城生活污水處理廠提標擴容工程項目工地倒土施工。

1.2019年5月1日上午8時許，在得知余土公司正準備在宜豐縣生活污水處理廠提標擴容工程工地上倒土施工后，被告人鄒某宜以電話，口頭方式通知本組村民龔某生、龔某生、鄒某林、鄒某生、鄒某芳、況某生等人到工地現(xiàn)場阻止施工。隨后鄒某宜、龔某生、鄒某芳、況某生、蔡某昌、況某秀等楊屋組村民及鄒家組村民鄒某林，鄒某魏、李某英等共計二十余人到現(xiàn)場阻止運土工程車、挖機、鏟車施工，不準倒土，并不聽政府工作人員勸阻、阻止施工達三個多小時，致使宜豐縣城生活污水處理廠提標擴容工程倒土施工無法進行，嚴重影響該工程進度。阻工結(jié)束后，被告人鄒某宜以組上的名義安排參與阻工的村民，在宜豐縣**鄉(xiāng)**村“前頭食堂”飯店吃午飯，并將該次消費登記為組上的帳。對部份參與阻工的村民在組上記工擬發(fā)補助。

2.2019年5月23日8時許，村民李某英等人發(fā)現(xiàn)宜豐縣城污水處理廠提標擴容工程工地在倒土施工，李某英即打電話將準備阻工的情況告知了被告人鄒某宜。后楊屋組、鄒家組村民李某英、李某秀、胡某蘭等十余人到工地現(xiàn)場實施阻工，并不聽政府工作人員和處警民警勸阻，阻止施工三小時左右，嚴重影響該項目的施工進度。阻工結(jié)束后，參與阻工的楊屋組人員在前頭村“前頭食堂”飯店吃午飯，并經(jīng)被告人鄒某宜同意，將該次消費記為組上的帳。

經(jīng)工程造價鑒定，以上兩次阻工行為共造成宜豐縣城生活污水處理廠提標擴容工程項目經(jīng)濟損失為21260元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

受案登記表、到案經(jīng)過、通話記錄、記工記錄等書證；2.況某生、龔某生、龔某生、蔡某昌等人的證人證言；3.被告人鄒某宜的供述和辯解；4.工程造價鑒定意見書；5.辨認筆錄等。

二、鄒某宜、熊某某、況某蘋涉嫌共同貪污罪的事實

2013年7月，因縣城市規(guī)劃建設需要，橋西鄉(xiāng)前頭村楊屋組被征地200.415畝。2014年4月13日，橋西鄉(xiāng)村級財務核算中心下?lián)軛钗萁M征地補償款9145740元至鄒某宜在宜豐縣農(nóng)商銀行橋西支行的個人賬戶上，由組長鄒某宜、會計熊某某、出納況某蘋三人共同管理。2014年10月29日、10月31日，三人將征地補償款中存款到期的各300萬元，共計600萬元存入宜豐郵政儲蓄銀行營業(yè)部，存期均為三個月。存款當日，宜豐郵政儲蓄銀行營業(yè)部經(jīng)理盧某平分別給了存款“手續(xù)費”3750元到鄒某宜，共計7500元，被三人私分。鄒某宜實得3600元，熊某某實得2000元，況某蘋實得1900元。存款到期后，三人于2015年1月31日到銀行柜臺領取了600萬元的三個月定期利息42808.75元現(xiàn)金。在盧細平辦公室，三人讓盧某平計算出600萬元存三個月的活期利息為5251元，并以此金額入了組賬，剩余利息37557.75元被三人私分，鄒某宜分得12557.75元，熊某某和況某蘋各分得12500元。

綜上，鄒某宜、熊某某、況某蘋三人在協(xié)助政府管理征地補償款過程中，利用職務之便，共同私分公款45057.75元，其中鄒某宜實得16157.75元，熊某某實得14500元，況某蘋實得14400元。案發(fā)后三人均已全部退贓。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、常住人口信息、身份證明、銀行存款明細、楊屋組入賬憑證、土地征收協(xié)議等書證；2.盧某平、鄒某、劉某新、鄒某林等人的證人證言；3.被告人鄒某宜、熊某某、況某蘋的供述和辯解等。

本院認為，被告人鄒某宜聚眾阻擾政府工程項目建設，致使施工無法進行，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責任。被告人鄒某宜、熊某某、況某蘋三人作為村級基層組織人員，在協(xié)助政府管理征地補償款的過程中，利用職務之便，共同侵吞公共財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以貪污罪追究三人的刑事責任，且系共同犯罪。被告人鄒某宜犯兩罪，應依法數(shù)罪并罰。同時被告人鄒某宜、熊某某、況某蘋到案后均能如實供述，具有坦白情節(jié)，可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

宜豐縣人民法院

檢察員：某某某

檢察官助理：某某某

2019年9月20日

附：1.被告人鄒某宜現(xiàn)羈押在宜豐縣看守所，被告人熊某某現(xiàn)取保在家，電話1362705****，被告人況某蘋現(xiàn)取保在家，電話1376757****。

案卷材料和證據(jù)伍冊，光盤柒張。

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