雞西市梨樹區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

雞梨檢一部刑訴〔2021〕2號　

被告人邱某甲，女，1981年**月**日出生，身份證號碼2303021981********，漢族，初中文化，無固定職業(yè)，住黑龍江省雞西市梨樹區(qū)**委**組。2019年7月12日因?qū)め呑淌卤浑u西市公安局梨樹區(qū)公安分局行政拘留10日；2020年10月14日因擾亂公共場所秩序被雞西市公安局梨樹區(qū)公安分局行政拘留10?日；2020年10月24日因擾亂公共場所秩序被雞西市公安局梨樹區(qū)公安分局行政拘留10日。2020年11月3日因涉嫌尋釁滋事被雞西市公安局梨樹區(qū)公安分局刑事拘留。2020年11月16日經(jīng)本院以涉嫌尋釁滋事罪批準(zhǔn)逮捕，次同日由梨樹區(qū)公安分局執(zhí)行。

本案由雞西市公安局梨樹區(qū)公安分局偵查終結(jié)，以被告人邱某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2021年1月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2021年1月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，同日已告知被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2019年1月25日，被告人邱某甲父親邱某乙與雞西市梨樹區(qū)**村簽訂7.3畝稻田土地承包合同，該承包合同內(nèi)第三項(xiàng)第二款內(nèi)容規(guī)定，邱某乙依法享有對該土地所種植作物的政策性補(bǔ)助，承包地被依法征用、占用的，無權(quán)獲得補(bǔ)償，所有補(bǔ)償歸村集體所有。2019年6月，因修建**公路**項(xiàng)目**路段，邱某乙承包的土地被占地征用3.6畝。

2019年7月2日，邱某甲以其父親邱某乙承包的中心村村集體土地未取得土地補(bǔ)償費(fèi)為由，指使寧某某將邱某甲生病的父親邱某乙抬至被害單位**有限公司**公路**項(xiàng)目**路段位于梨樹區(qū)**村大壩口附近的施工現(xiàn)場，阻礙施工長達(dá)5小時左右。

2019年7月3日12時許，邱某甲再次指使寧某某將邱某乙抬至上述施工現(xiàn)場警戒線內(nèi)，無視工作人員對其的普法及勸說，辱罵現(xiàn)場工作人員，并用自己身體撞擊鉤機(jī)，撕扯中心村村長趙某某的衣服，將趙某某胳膊抓傷，辱罵威脅施工人員及政府工作人員，阻礙施工長達(dá)5小時左右。當(dāng)日17時許，邱某甲又將邱某乙抬至梨樹區(qū)政府大樓門前，滯留一小時左右后被公安機(jī)關(guān)帶離。

2019年7月2日至3日，因邱某甲阻礙施工造成**有限公司挖掘機(jī)、鏟車租賃費(fèi)直接經(jīng)濟(jì)損失9650.01元。梨樹區(qū)政府、梨樹鎮(zhèn)政府、梨樹區(qū)醫(yī)院、梨樹區(qū)執(zhí)法局、梨樹區(qū)公安分局等部門在執(zhí)法過程中每天出動工作人員近50人維持現(xiàn)場秩序，嚴(yán)重影響了上述部門的正常工作秩序。

經(jīng)偵查，被告人邱某甲于2020年11月3日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案。

被告人邱某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人邱某甲無事生非、辱罵他人，惡意阻止他人施工，情節(jié)惡劣，并在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人邱某甲到案后，如實(shí)供述自己的罪行并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對其處罰。建議判處被告人邱某甲有期徒刑一年，緩刑一年六個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，并建議適用刑事速裁程序，請依法判處。

此致

雞西市梨樹區(qū)人民法院

檢察官：王??龍

檢察官助理：孫??宇

2021年1月21日

附件：1.被告人邱某甲現(xiàn)羈押于雞西市看守所；

2.全部案卷材料和證據(jù)4冊、光盤15張；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份；

4.《適用速裁程序建議書》1份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二百九十三條??有下列尋釁滋事行為之一的，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公司財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。?

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。