湖南省漣源市人民檢察院

起?訴?書

漣檢公訴刑訴〔2019〕534號

被告人邱某某，女，1977年**月**日出生，居民身份證號碼4325031977********，漢族，初中文化，農(nóng)民，住湖南省漣源市**鎮(zhèn)**村**組。因阻工，2011年8月9日被漣源市公安局行政拘留七日；因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年12月23日被漣源市公安局刑事拘留，2019年1月29日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由漣源市公安局執(zhí)行。

本案由漣源市公安局偵查終結(jié)，以被告人邱某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2018年8月至12月期間，被告人邱某某伙同龍某某（另案處理）、邱某甲（另案處理）等人以解決沙坪煤礦開采過程中房屋損毀、水質(zhì)污染等問題為由，其目的為得到中建五局修安邵高速給沙坪煤礦的征地款，七次組織漣源市湄江鎮(zhèn)長橋村村民去北京上訪。其中龍某某負(fù)責(zé)上訪經(jīng)費(fèi)管理，邱某甲負(fù)責(zé)組織策劃，邱某某負(fù)責(zé)后勤保障，先后五次向湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員索取上訪經(jīng)費(fèi)共計22040元，一次在北京天安門鬧事。具體事實(shí)如下：

1、2018年8月19日，被告人邱某某伙同邱某甲、邱某乙等12人去北京上訪，在湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員答應(yīng)其提出的解決上訪經(jīng)費(fèi)4800元后才在河北石家莊被勸回。2018年9月28日，邱某乙、邱某丙、吳某甲等人在鎮(zhèn)里領(lǐng)取4800元上訪經(jīng)費(fèi)。

2、2018年9月28日，被告人邱某某伙同邱某甲、龍某乙等10人去北京上訪，后在婁底火車站被湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員勸回。

3、2018年10月14日，被告人邱某某伙同邱某甲、龍某乙等10人去北京上訪，在湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員答應(yīng)其提出的解決上訪經(jīng)費(fèi)3500元后才在婁底火車站被勸回。2018年10月16日，龍某乙在鎮(zhèn)里領(lǐng)取3500元上訪經(jīng)費(fèi)。

4、2018年10月20日，被告人邱某某伙同邱某甲、羅某甲等9人去北京上訪，在湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員答應(yīng)其提出的解決上訪經(jīng)費(fèi)6000元后在北京火車站被勸回。2018年11月15日，邱某甲在鎮(zhèn)里領(lǐng)到上訪經(jīng)費(fèi)6000元。

5、2018年11月5日，被告人邱某某伙同邱某甲、邱某丙等5人去北京上訪，在湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員答應(yīng)其提出的解決上訪經(jīng)費(fèi)5200元后在北京被勸回。2018年11月13日，邱某丙領(lǐng)到上訪費(fèi)用5200元。

6、2018年11月12日，被告人邱某某伙同邱某甲、邱某丙等10人去北京上訪，在湄江鎮(zhèn)人民政府工作人員答應(yīng)其提出的解決上訪經(jīng)費(fèi)2540元后在婁底火車站被勸回。2018年11月13日，龍勝和領(lǐng)到去北京上訪車費(fèi)、伙食費(fèi)共計2540元。

7、2018年12月2日晚，被告人邱某某伙同龍某某、邱某甲等人在龍某某家中商量組織去北京上訪的事情，商定由邱某某負(fù)責(zé)去北京上訪的后勤保障工作。當(dāng)晚，邱某某帶領(lǐng)邱某甲、羅某甲、邱先正、李某甲、邱某乙、邱某丁、曾某甲等8人前往北京，并于12月3日晚到達(dá)北京。12月4日早上，由于邱某某害怕被抓未去天安門，其余7人均在天安門檢票口以下跪的方式上訪，當(dāng)天正是國家憲法宣傳日，其行為嚴(yán)重影響天安門的公共場所秩序，造成了極壞的影響。

2018年12月22日，民警在漣源市湄江鎮(zhèn)長橋村邱某某家中將被告人邱某某抓獲到案。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.常住人口信息表、抓獲經(jīng)過、體檢表、行政處罰決定書、收條、領(lǐng)據(jù)等書證；2.辨認(rèn)筆錄；3.證人龍某某、邱某甲、朱某乙等人的證言；4.被告人邱某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人邱某某強(qiáng)拿硬要公私財物，情節(jié)嚴(yán)重；在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）、（四）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人邱某某系主犯，應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省漣源市人民法院

檢察員：吳慶林

2019年9月24日

附：

????1.被告人邱某某現(xiàn)羈押于婁底市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊，證人（鑒定人）名單1份。