興化市人民檢察院

起?訴?書

興檢訴刑訴〔2020〕78號

被告人邱某某，男，1987年**月**日生，身份證號碼3212841987********，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，泰州市**局**分局**派出所（現(xiàn)**派出所）**職務(wù)，住姜堰區(qū)**村**號樓**室。被告人邱某某因玩忽職守于2014年5月被姜堰區(qū)公安局行政記大過。被告人邱某某因涉嫌玩忽職守罪，于2019年10月24日被興化市監(jiān)察委員會采取留置措施，于2020年1月20日經(jīng)本院決定并由興化市公安局執(zhí)行刑事拘留，2019年1月30日延長拘留期限至2020年2月3日，于2020年2月3日經(jīng)本院決定并由興化市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由興化市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人邱某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜，本院于2020年3月4日依法延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄

2014年至2019年，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**局**派出所**職務(wù)、**派出所**職務(wù)的職務(wù)之便，在場所檢查、案件辦理等方面，對張某某、錢某甲、錢某乙、季某某、曹某某、盧某某、王某某等人給予關(guān)照，先后21次非法收受他人給予的賄賂，共計人民幣52200元。分述如下:

1.2014年中秋至2015年4月下旬，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受轄區(qū)內(nèi)**浴室老板張某某的請托，在場所檢查、案件辦理中給予關(guān)心，先后3次收受張某某送的蘇果超市購物卡，共計人民幣4000元。分述如下:

(1)2014年中秋前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受張某某送的價值1000元蘇果超市購物卡。

(2)2015?年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受張某某送的價值1000元蘇果超市購物卡。

(3)2015年4月下旬的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受張某某送的價值2000元蘇果超市購物卡。

2.2015年中秋至2016年中秋，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受轄區(qū)內(nèi)“**網(wǎng)吧”老板錢某甲的請托，在場所檢查中給予關(guān)心，先后3次收受錢某甲送的蘇果超市購物卡，共計人民幣3000元的。分述如下:

(1)2015年中秋前的一天，被告人邱某某在**人家飯店門口收受錢某甲送的價值1000元蘇果超市購物卡。

(2)2016年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受錢某甲送的價值1000元蘇果超市購物卡。

(3)2016年中秋前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受錢某甲送的價值人民幣1000元蘇果超市購物卡。

3.2016年11月份至2017年1月初，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受唐某某、李某某委托，對楊某某等人尋釁滋事案件給予關(guān)照，先后2次收受唐某某、李某某送的人民商場購物卡4000元和人民幣5000元，共計人民幣9000元。分述如下:

(1)2016年11月左右，被告人邱某某在**園附近一飯店門口收受李某某委托唐某某所送價值人民幣4000元的人民商場購物卡。

(2)2017年初，被告人邱某某在**汽車站附近一飯店門口收受李某某所送人民幣5000元。

4.2016年中秋節(jié)前至2017年中秋節(jié)前，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受錢某乙的請托，在場所檢查中給予關(guān)心，先后3次收受錢某乙送的價值人民幣6000元的蘇果超市購物卡。分述如下:

(1)2016年中秋前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受錢某乙送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(2)2017年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**菜場附近十字路口收受錢某乙送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(3)2017年中秋前的一天，被告人邱某某在**菜場附近十字路口收受錢某乙送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

5.2016年春節(jié)前至2017年春節(jié)前，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受**酒店法定代表人季某某的請托，在場所檢查中給予關(guān)心，先后2次收受季某某送的價值人民幣4000元的蘇果超市購物卡。分述如下:

(1)2016年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受季某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(2)2017年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受季某某委托夏奇送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

6.2016年中秋節(jié)前至2019年中秋節(jié)前，被告人邱某某利用擔(dān)任**區(qū)**派出所**職務(wù)、**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受**足療店老板盧某某的請托，在場所檢查中給予關(guān)心，先后6次收受盧某某送的價值人民幣12000元蘇果超市購物卡。分述如下:

(1)2016年中秋節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受盧某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(2)2017年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受盧某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(3)2017年中秋節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受盧某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(4)2018年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**小區(qū)門口收受盧某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(5)2019年春節(jié)前的一天，被告人邱某某在**派出所門口收受盧某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

(6)2019年中秋節(jié)前的一天，被告人邱某某在**農(nóng)業(yè)生態(tài)園收受盧某某送的價值人民幣2000元蘇果超市購物卡。

7.2018年6月上旬，被告人邱某某利用擔(dān)任**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受案件當(dāng)事人王某某的委托，對案件給予關(guān)心，在姜堰區(qū)公安局**派出所旁的巷子內(nèi)收受王某某送的人民幣8000元。

8.2018年7月上旬，被告人邱某某利用擔(dān)任**派出所**職務(wù)的職務(wù)便利，接受案件當(dāng)事人曹某某的請托，對案件給予關(guān)心，在**派出所門口收受曹某某送的1部三星W2018手機(jī)，銷售得款人民幣9200元。

案發(fā)后，被告人邱某某主動供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實；其近親屬為其退出全部非法所得。?

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.興化市監(jiān)察委員會調(diào)取的人員信息、工作簡歷、職務(wù)任免表、營業(yè)執(zhí)照、刑事案件材料等書證。

2.證人張某某、錢某甲、唐某某等人的證言。

3.被告人邱某某的供述與辯解。

二、濫用職權(quán)

被告人邱某某系姜堰區(qū)公安局**派出所**職務(wù)。2018年1月6日，其作為姜堰區(qū)公安局**派出所值班長，負(fù)責(zé)當(dāng)日轄區(qū)內(nèi)**溫泉浴室警情處置工作，在初查后，明知陳某某、周某某未如實反映客觀事實且可能涉嫌尋釁滋事，而未及時開展外圍調(diào)查取證工作以及傷情鑒定，且在尚未查明案件事實不清的情況下，對該起警情以雙方調(diào)解處理，雙方簽署和解協(xié)議，張振振一方賠償陳某某一方人民幣50000元。

2019年6月6日中央掃黑除惡督導(dǎo)組將該違法犯罪線索交泰州市公安局辦理后，同年6月13日陳某某等人因涉嫌尋釁滋事被立案偵查，并先后以涉嫌尋釁滋事罪被起訴至泰州市海陵區(qū)人民法院。

案發(fā)后，被告人邱某某如實供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.興化市監(jiān)察委員會調(diào)取的人員信息、工作簡歷、職務(wù)任免表、刑事案件材料等書證。

2.證人陳某某、周某某、張某某、盧某乙等人的證言。

3.被告人邱某某的供述與辯解。

4.興化市監(jiān)察委員會提取的監(jiān)控視頻等電子數(shù)據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人邱某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人邱某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人邱某某作為國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條、第三百九十七條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人邱某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人邱某某被采取留置措施后，如實供述監(jiān)察委還未掌握的本人受賄事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一、二款的規(guī)定，以自首論，可以從輕處罰。被告人邱某某如實供述濫用職權(quán)事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人邱某某自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

興化市人民法院

??????檢察員：樊蓉

2020年3月18日

附：

????1.被告人邱某某現(xiàn)羈押于興化市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊、補充材料1份。

3.光盤1張。

4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。