伊金霍洛旗人民檢察院

起?訴?書

伊檢一部刑訴〔2019〕174號

被告人邢某甲，男，1980年**月**日出生，居民身份證號碼1527231980********，漢族，大學本科文化程度，系準格爾旗公安局**派出所副所長，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌詐騙罪，于2019年6月25日被準格爾旗公安局刑事拘留，于2019年8月1日經(jīng)本院批準逮捕，同日由伊金霍洛旗公安局執(zhí)行逮捕。

被告人邢某乙，男，1946年**月**日出生，居民身份證號碼1527231946********，漢族，大學?？莆幕潭?，準格爾旗**法院退休職工，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**單元**室，現(xiàn)住址同戶籍地一致。因涉嫌詐騙罪，于2019年6月28日被準格爾旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案于2019年6月24日由準格爾旗公安局立案偵查，于2019年7月3日，由鄂爾多斯市公安局指定伊金霍洛旗公安局偵查。伊金霍洛旗公安局偵查終結(jié)，以被告人邢某甲、邢某乙涉嫌詐騙罪，于2019年9月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年11月1日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2007年2月，準格爾旗人民政府轉(zhuǎn)發(fā)旗公安局關(guān)于規(guī)范戶籍管理的意見的通知，《意見》第二項規(guī)定，原戶口在我旗的大中專畢業(yè)生，尚未就業(yè)的，戶口返原籍的，遷出時為農(nóng)業(yè)戶口的，可根據(jù)本人意愿落農(nóng)業(yè)或者非農(nóng)業(yè)戶口。

2009年6月，準格爾旗**鎮(zhèn)政府及**村委會入**社宣傳征地搬遷事項，當時因征地價格不滿意，未搬遷成功。2009年10月，在得知要征地的情況下，被告人邢某乙明知其兒媳蔡某某不滿足非轉(zhuǎn)農(nóng)政策，仍然委托準格爾旗公安局民警劉某某（已故）幫助其兒媳蔡某某變更戶籍類別，后該民警讓被告人邢某乙的兒子邢某甲協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。被告人邢某甲明知自己妻子蔡某某不符合大中專畢業(yè)生非轉(zhuǎn)農(nóng)政策，卻虛構(gòu)蔡某某已在**鎮(zhèn)工作為由將蔡某某戶口遷至**鎮(zhèn)，為進一步辦理為**鎮(zhèn)**村農(nóng)業(yè)戶口提供條件，2010年10月28日，被告人邢某甲虛構(gòu)事實將蔡某某戶籍類別變更為農(nóng)業(yè)家庭戶，落戶至**鎮(zhèn)**村。2010年10月29日，被告人邢某乙協(xié)助被告人邢某甲尋找村民簽字同意，并幫助辦理將蔡某某的戶口遷入**村**社的相關(guān)手續(xù)。2011年，被告人邢某甲的兒子邢某丙以新生兒落戶到**社。

2011年至?2013年7月，內(nèi)蒙古**煤業(yè)有限責任公司因開采征收土地與**鎮(zhèn)**村**社戶主蔡某某簽訂了補償協(xié)議，蔡某某及其兒子因是農(nóng)業(yè)戶口，獲得有戶補償安置費60000元，水窖及水管、網(wǎng)圍欄補助142064元，取暖補助3000元，共計205064元。

2019年6月25日，被告人邢某甲主動投案自首。2019年6月28日，被告人邢某乙電話傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人供述及辯解；4.被害人陳述；5.鑒定意見；6.查獲經(jīng)過；7.戶籍信息等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實、互有關(guān)聯(lián)性，足以認定指控的犯罪事實。被告人邢某甲、邢某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人邢某甲、邢某乙以非法占有為目的，虛構(gòu)事實、隱瞞真相，騙取征地補償款，數(shù)額巨大，二被告人的行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以詐騙罪追究二人的刑事責任。被告人邢某甲、邢某乙共同故意犯罪，符合《中華人民共和國刑法》第二十五條的規(guī)定，系共犯。被告人邢某甲在犯罪過程中起主要作用，其行為符合《中華人民共和國刑法》第二十六條的規(guī)定，是主犯。被告人邢某乙在犯罪過程中起次要作用，其行為符合《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當從輕、減輕處罰。被告人邢某甲、邢某乙犯罪后自動投案，如實供述自己的犯罪事實，其行為符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

????伊金霍洛旗人民法院

檢察員：郝曉葉

2019年11月15日

附：

????1.被告人現(xiàn)在邢某甲現(xiàn)羈押于伊金霍洛旗看守所，被告人邢某乙現(xiàn)取保候?qū)徲诩抑小?/span>

2.案卷材料和證據(jù)四冊。

3.《適用簡易程序建議書》一份。

4.《量刑建議書》一份。

5.《認罪認罰具結(jié)書》一份。?

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