湖北省陽新縣人民檢察院

起?訴?書

陽檢訴刑訴〔2019〕336號(hào)

被告人邢某某，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼4202221963********，漢族，高中文化，個(gè)體戶，出生地湖北省陽新縣，住陽新縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2016年6月22日被黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年7月10日被黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人柯美權(quán)，湖北富川律師事務(wù)所律師。

本案由黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人邢某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清，本院分別于2019年1月21日和4月4日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2月20日和4月30日退查重報(bào)。因案情復(fù)雜，本院分別于2019年1月4日、3月21日和6月1日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：、

2012年底，被告人邢某某得知陽新縣政府委托“湖北*****有限公司”（以下簡稱*甲公司）負(fù)責(zé)開發(fā)陽新縣***區(qū)“二橫三縱”工程項(xiàng)目的情況后，找到該公司項(xiàng)目經(jīng)理要求承接工程。由于該項(xiàng)目系全帶資建設(shè)，縣政府又催促盡快開工，2013年1月份被告人邢某某在向*甲公司繳納了200萬元的工程保證金后，從*甲公司承接了該項(xiàng)目九個(gè)標(biāo)段中的緯八路前段工程，并于同年3月份進(jìn)場(chǎng)做施工準(zhǔn)備工作。2013年5月份，由于該項(xiàng)目必須經(jīng)過招投標(biāo)程序確定承包人，*甲公司遂要求邢某某等各工程意向人參與招投標(biāo)。后被告人邢某某分別找到大冶**建筑工程有限公司（以下簡稱“*乙公司”）、陽新縣**工程建設(shè)有限公司**公司**并借用二公司的資質(zhì)對(duì)緯八路前段工程項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)。

2013年6月5日，*乙公司以4390.03萬元的報(bào)價(jià)順利中標(biāo)上述標(biāo)段，同年6月20日，*乙公司與*甲公司簽訂了工程施工合同，后*乙公司又與邢某某簽訂了轉(zhuǎn)包協(xié)議將上述工程交由邢某某承建。經(jīng)湖北涵信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司鑒定，邢某某承建緯八路前段工程項(xiàng)目按應(yīng)稅所得率征收辦法計(jì)算的凈利潤為184.55萬元。

案發(fā)后，被告人邢某某于2016年6月21日向黃石市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局投案自首。

被告人邢某某已退出違法所得人民幣180萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、戶籍信息、到案經(jīng)過、違法犯罪記錄查詢、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、中標(biāo)通知書、湖北省建設(shè)工程施工合同等書證；2、證人馬某某、梅某某、肖某某、馮某某、張某某等人的證言；3、湖北涵信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司報(bào)告書初步司法鑒定意見書及補(bǔ)充司法鑒定意見書；4、被告人邢某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人邢某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人邢某某在招投標(biāo)過程中，借用其他公司名義進(jìn)行圍標(biāo)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人邢某某案發(fā)后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省陽新縣人民法院

檢??察??員：??鄒明

2019年9月23日

附：

1．被告人邢某某現(xiàn)在居住在陽新縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)，聯(lián)系電話1397177****。

2．案卷材料和證據(jù)六冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。