湖北省陽新縣人民檢察院

起?訴?書

陽檢訴刑訴〔2019〕336號

被告人邢某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼4202221963********，漢族，高中文化，個體戶，出生地湖北省陽新縣，住陽新縣**鎮(zhèn)**街**號。因涉嫌串通投標罪，于2016年6月22日被黃石市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年7月10日被黃石市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人柯美權(quán)，湖北富川律師事務所律師。

本案由黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人邢某某涉嫌串通投標罪，于2018年12月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清，本院分別于2019年1月21日和4月4日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)分別于2月20日和4月30日退查重報。因案情復雜，本院分別于2019年1月4日、3月21日和6月1日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：、

2012年底，被告人邢某某得知陽新縣政府委托“湖北*****有限公司”（以下簡稱*甲公司）負責開發(fā)陽新縣***區(qū)“二橫三縱”工程項目的情況后，找到該公司項目經(jīng)理要求承接工程。由于該項目系全帶資建設，縣政府又催促盡快開工，2013年1月份被告人邢某某在向*甲公司繳納了200萬元的工程保證金后，從*甲公司承接了該項目九個標段中的緯八路前段工程，并于同年3月份進場做施工準備工作。2013年5月份，由于該項目必須經(jīng)過招投標程序確定承包人，*甲公司遂要求邢某某等各工程意向人參與招投標。后被告人邢某某分別找到大冶**建筑工程有限公司（以下簡稱“*乙公司”）、陽新縣**工程建設有限公司**公司**并借用二公司的資質(zhì)對緯八路前段工程項目進行圍標。

2013年6月5日，*乙公司以4390.03萬元的報價順利中標上述標段，同年6月20日，*乙公司與*甲公司簽訂了工程施工合同，后*乙公司又與邢某某簽訂了轉(zhuǎn)包協(xié)議將上述工程交由邢某某承建。經(jīng)湖北涵信會計師事務有限公司鑒定，邢某某承建緯八路前段工程項目按應稅所得率征收辦法計算的凈利潤為184.55萬元。

案發(fā)后，被告人邢某某于2016年6月21日向黃石市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局投案自首。

被告人邢某某已退出違法所得人民幣180萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、戶籍信息、到案經(jīng)過、違法犯罪記錄查詢、招標文件、招標公告、投標函、法定代表人授權(quán)委托書、中標通知書、湖北省建設工程施工合同等書證；2、證人馬某某、梅某某、肖某某、馮某某、張某某等人的證言；3、湖北涵信會計師事務有限公司報告書初步司法鑒定意見書及補充司法鑒定意見書；4、被告人邢某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人邢某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人邢某某在招投標過程中，借用其他公司名義進行圍標，損害招標人和其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人邢某某案發(fā)后主動到公安機關(guān)投案，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省陽新縣人民法院

檢??察??員：??鄒明

2019年9月23日

附：

1．被告人邢某某現(xiàn)在居住在陽新縣**鎮(zhèn)**街**號，聯(lián)系電話1397177****。

2．案卷材料和證據(jù)六冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。