山東省東平縣人民檢察院

起?訴?書

泰東檢公刑訴〔2019〕69號(hào)

被告人邢某某，男，1958年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3709231958********，漢族，高中文化，中共黨員，案發(fā)前任東平**村社區(qū)居委會(huì)主任，戶籍所在地山東省泰安市東平縣**街道**村，現(xiàn)住**村。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2017年1月12日、2018年7月31日被東平縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告張某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3709231973********，漢族，初中文化，中共黨員，案發(fā)前任東平**村社區(qū)居委會(huì)會(huì)計(jì)，戶籍所在地山東省泰安市東平縣**街道**村，現(xiàn)住**村。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2017年1月12日、2018年7月31日取保候?qū)彙?/span>

本案由山東省東平縣公安局偵查終結(jié)，以被告人邢某某、張某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2018年9月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年9月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2018年10月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年11月20日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年1月4日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年2月4日補(bǔ)查重報(bào)。因案情復(fù)雜，本院于2018年9月30日、2018年12月19日、2019年3月5日延長(zhǎng)審查起訴期限三次（2018年10月6日至2018年10月20日、2018年12月21日至2019年1月4日、2019年3月5日至2019年3月19日）。

經(jīng)依法審查查明：

2013年至2014期間，被告人邢某某、張某某在未辦理合法手續(xù)的情況下，以東平**村社區(qū)居委會(huì)的名義，將東平縣東平街道閆村社區(qū)的村集體土地轉(zhuǎn)讓給他人用于建房，收取土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)916240元，配套設(shè)施費(fèi)890400元。經(jīng)東平縣國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，涉案土地共計(jì)11.85畝，其中2.88畝屬于允許區(qū)內(nèi)的林地，8.97畝屬于未利用土地（其他草地）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被告人邢某某、張某某的供述與辯解；證人閆某某等人的證言；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；收款收據(jù)等書證。

本院認(rèn)為，被告人邢某某、張某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓村集體土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，二被告人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

山東省東平縣人民法院

檢　察　員：張曉偉

代理檢察員：?李?雪

2019年3月19日

附：

1.被告人邢某某、張某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?lián)系電話：邢某某（1395388****）、張某某（1358387****）。

2.偵查卷宗3冊(cè)。

3.證人名單。

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