深圳市坪山區(qū)人民檢察院

起 訴 書

深坪檢刑訴〔2019〕31號

被告人鄧某某，男，1964年**月**日出生，身份證號碼：4403071964********，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地：廣東省深圳市坪山區(qū)**街道**社區(qū)**村**號。因涉嫌詐騙嫌疑，于2018年2月11日被深圳市公安局坪山分局刑事拘留；因涉嫌犯有詐騙罪，經(jīng)深圳市坪山區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年3月20日由深圳市公安局坪山分局執(zhí)行逮捕；因涉嫌犯有行賄罪，于2018年4月16日被深圳市坪山區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查；于2018年6月4日移送深圳市坪山區(qū)人民檢察院審查起訴。

辯護(hù)人肖裔濤，系廣東聯(lián)建律師事務(wù)所律師。

本案由深圳市公安局坪山分局偵查終結(jié)、深圳市坪山區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，分別以被告人鄧某某涉嫌詐騙罪、行賄罪，于2018年5月11日、2018年6月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2018年6月19日改變管轄將本案報送至深圳市人民檢察院審查起訴，深圳市人民檢察院于2018年8月1日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年8月28日補(bǔ)查重報，深圳市人民檢察院于2018年9月29日將本案交辦本院審查起訴。本院于2018年11月9日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年12月6日補(bǔ)查重報。本院于2018年10月24日、2019年1月5日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人鄧某某實(shí)施了以下涉嫌行賄罪的犯罪事實(shí)。

2010年，深圳市坪山新區(qū)**拆遷項(xiàng)目對深圳市坪山新區(qū)**社區(qū)**老村、**老村實(shí)施整體搬遷。在政府對**社區(qū)**村征地拆遷補(bǔ)償工作中，被告人鄧某某向同村村民廖某甲購買了兩棟于2008年左右建成的房屋，然后通過將房屋建成時間虛報為1999年3月5日之前、房屋業(yè)主虛報為香港人葉某某等四人的手段，企圖騙取更高的征收補(bǔ)償費(fèi)，從中賺取差價獲利。為能通過政府部門的確權(quán)審查，鄧某某找到時任**拆遷項(xiàng)目組的組長張某某和工作人員鄭某某二人（均已起訴），請求他們提供幫助，并承諾事成后給予好處。被告人張某某、鄭某某二人在明知上述兩棟房屋存在時間和業(yè)主身份造假的情況下，不按規(guī)定履行確權(quán)職責(zé)，讓鄧某某的虛假申請順利通過，導(dǎo)致國家多支付了征收補(bǔ)償費(fèi)人民幣529.8650萬元。鄧某某收到征收補(bǔ)償費(fèi)后，按照約定送給告人張某某和鄭某某二人共計人民幣60萬元人民幣現(xiàn)金、送給鄭某某5000元人民幣用于購買手機(jī)。

二、被告人鄧某某實(shí)施了以下涉嫌詐騙的犯罪事實(shí)。

2006年至2008年期間，被告人鄧某某在坪山新區(qū)**社區(qū)**村的地塊上違規(guī)建造了23棟房屋。2010年，深圳市坪山新區(qū)**拆遷項(xiàng)目對深圳市坪山新區(qū)**社區(qū)**老村、**老村實(shí)施整體搬遷。因鄧某某建造的23棟房屋不屬于“香港籍原住民一戶一棟資格”政策范圍內(nèi)的。鄧某某為謀取更多的補(bǔ)償，將23棟房屋掛名在該村香港籍原住民廖某乙、廖某丙、葉某某等人的名下，并以廖某乙、廖某丙、葉某某等人的名義簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書和接收補(bǔ)償款，鄧某某利用上述23棟房屋騙取了房屋征收補(bǔ)償款共計人民幣9966792元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、到案情況說明、房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書、銀行單據(jù)、房屋拆遷補(bǔ)償確權(quán)審查表等材料；2.證人證言：證人劉某某、廖某甲、廖某丁等人的證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見：房屋征收補(bǔ)償估價報告審核報告；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人鄧某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄧某某以非法占有為目的，采取虛構(gòu)事實(shí)的方法騙取拆遷補(bǔ)償款，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

深圳市坪山區(qū)人民法院

檢察員：冉凌初

2019年1月18日

附：

1.被告人鄧某某現(xiàn)羈押于深圳市第二看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十六冊隨案移送。