貴州省德江縣人民檢察院

起?訴?書

德檢職檢刑訴〔2019〕3號

被告人鄧某某，男，生于****年**月**日，公民身份號碼522229********0034，苗族，大專文化，出生地貴州省松桃苗族自治縣，戶籍所在地貴州省銅仁市碧江區(qū)**路**號**小區(qū)**單元**室，現(xiàn)住地貴州省松桃苗族自治縣**街道**路**號，原任**縣***大隊長，現(xiàn)任**縣***副主任。因涉嫌徇私枉法罪，于2019年6月18日被銅仁市人民檢察院立案偵查，同年6月23日被本院取保候?qū)?/span>。

本案由銅仁市人民檢察院決定立案交由本院偵查，本院執(zhí)檢辦案組偵查終結(jié)，以被告人鄧某某涉嫌徇私枉法罪，于2019年7月29日移送審查起訴。本院受理后，已依法訊問了被告人，并告知其有權(quán)委托辯護(hù)人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2012年11月20日上午8時許，松桃縣**鎮(zhèn)**錳礦協(xié)調(diào)員梁某某受**錳礦負(fù)責(zé)人付某某的安排，聯(lián)系**鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長羅某某，要求鎮(zhèn)黨委政府派車到**錳礦拉運礦石。羅某某經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委書記后，安排車隊隊長王某某派車前往發(fā)礦（所謂發(fā)礦，就是組織、協(xié)調(diào)、派遣車輛有秩序地從礦山向外拉運礦石，組織協(xié)調(diào)的人按慣例可以向拉運礦石的司機(jī)收取一定的管理費）。王某某接到通知后，便組織車輛前往**鎮(zhèn)**錳礦礦山，并安排王某甲、王某乙、鄧某甲先行前往發(fā)礦。**錳礦保安員羅某甲，因未接到鎮(zhèn)政府的通知，又未接到錳礦領(lǐng)導(dǎo)指令，對王某乙、鄧某甲等前來發(fā)礦不滿，有意將發(fā)礦權(quán)收到自己手中，因發(fā)礦問題而與鄧某甲發(fā)生口角并抓打，羅某甲之兄羅某乙見狀上前幫忙毆打鄧某甲，羅某甲持石塊將鄧某甲頭部砸傷。

松桃縣公安局**鎮(zhèn)派出所受理此案后即移送縣局治安大隊。2012年11月21日，松桃縣公安局治安大隊經(jīng)初查后將該案先立治安案件查處，案件承辦人為張某某、屈某某。同日，松桃縣公安局對羅某甲行政處罰，決定行政拘留局七日，罰款300元。

2013年1月26日，經(jīng)松桃縣公安法鑒定中心鑒定，鄧某甲頭部所受損傷為輕傷。2013年1月30日，松桃縣******大隊長鄧某某安排民警，將羅某甲、羅某乙、鄧某甲通知到松桃縣公安局調(diào)查處理。當(dāng)日下午5時許，鄧某甲、羅某甲、羅某乙到治安大隊后，民警張某某、屈某某、李某某等分別對三人進(jìn)行了詢問，至晚上十時詢問結(jié)束，鄧某某安排民警征求雙方是否愿意調(diào)解，羅某甲、羅某乙表示愿意調(diào)解，鄧某甲沒有表態(tài)。于是，鄧某某讓民警將羅某甲、羅某乙?guī)е了商铱h公安局一樓的侯問室留置等候，將鄧某甲帶至鄧某某辦公室，鄧某某做其思想工作，要求鄧某甲調(diào)解，鄧某甲明確表示不同意調(diào)解，要求追究羅某甲、羅某乙刑事責(zé)任。其間，分管副局長龍某某進(jìn)入鄧某某辦公室同樣要求鄧某甲調(diào)解，并說不同意調(diào)解就將其關(guān)起來。談話結(jié)束，鄧某甲仍然不同意調(diào)解，鄧某某便安排民警將鄧某甲帶至一樓侯問室，與羅某甲、羅某乙分別關(guān)押在裝有隔離鐵柵欄的留置室內(nèi)（能互相望見），對鄧某甲戴上手銬并固定在隔離鐵柵欄上，讓其無法在留置室自由走動和休息。當(dāng)晚，**錳礦派后勤礦長傅某某到松桃縣公安局看望羅某甲、羅某乙，并經(jīng)獲準(zhǔn)后為羅某甲、羅某乙送去盒飯及香煙；鄧某甲在留置室被餓了一晚上。

次日上午，治安大隊民警根據(jù)鄧某某的安排將鄧某甲帶出侯問室，再次征求鄧某甲是否愿意調(diào)解。鄧某甲考慮到自己的處境并對比對方的勢力，一是自己被關(guān)押并上手銬，而對方羅某甲兩兄弟雖被關(guān)押但未上手銬，可自由活動休息；二是對方公司安排人員送飯吃給煙抽，有公司撐腰，而自己卻無人過問；三是家中小孩還小，依靠自己掙錢養(yǎng)家；四是自己害怕被關(guān)進(jìn)看守所，于是表示愿意調(diào)解。

同日上午，傅某某受**錳礦領(lǐng)導(dǎo)安排，到鄧某某辦公室將一條價值千元的盛世香煙送給鄧某某，感謝其對羅某甲案件的關(guān)照。

當(dāng)日下午，鄧某某在局會議室主持雙方當(dāng)事人調(diào)解，除當(dāng)事人鄧某甲、羅某甲、羅某乙參加外，羅某甲、羅某乙所在**錳礦的高管人員傅某某、楊某某、付某甲也參與調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，鄧某甲與羅某乙、羅某甲達(dá)成賠償協(xié)議，由羅某甲一次性賠償鄧某甲醫(yī)療費、誤工費等各項費用4萬元，鄧某甲不再追究羅某乙、羅某甲兩人的法律責(zé)任。案件中隊長彭某某安排屈某某制作調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，經(jīng)鄧某某審批后給雙方當(dāng)事人簽字，并當(dāng)場兌現(xiàn)賠償款。至此，該案以治安案件調(diào)解終結(jié)。

當(dāng)日上午，案件承辦人張某某正準(zhǔn)備從辦案系統(tǒng)上將羅某甲、羅某乙二人從行政案件轉(zhuǎn)為刑事案件時，案件中隊長彭某某向張某某轉(zhuǎn)達(dá)鄧某某調(diào)解結(jié)案的意見，讓張某某不再轉(zhuǎn)立刑事案件。張某某因認(rèn)為本案構(gòu)成刑事案件，不屬于行政調(diào)解處理的范圍，且調(diào)解有違當(dāng)事人不同意調(diào)解的意愿，故對本案調(diào)解有抵觸情緒，因而未在調(diào)解筆錄及調(diào)解協(xié)議上簽名捺印。

調(diào)解處理后，羅某甲被松桃縣公安局行政處罰的300元罰款收據(jù)、支付鄧某甲的4萬元賠償款的票據(jù)，以及傅某某購盛世香煙的發(fā)票均在**錳礦公司報銷支付。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：①書證：常住人口基本信息、大中專畢業(yè)生分配介紹信、干部任免審批表、中共松桃苗族自治縣委（通知）縣干任[2012]13號《關(guān)于***等同志任免職的通知》、中共松桃苗族自治縣委文件縣干任[2019]49號《關(guān)于鄧某某等同志任免職的通知》；松桃縣公安局關(guān)于辦理羅某甲、羅某乙故意傷害案全案卷宗材料；違法犯罪人員信息記錄卡及貴州省銅仁地區(qū)中級人民法院（2007）銅中開終字第147號《刑事裁定書》及記賬憑證等；②證人鄧某甲、傅某某、羅某甲、羅某乙、付某某、楊某甲、楊某乙、彭某某、張某某、屈某某、李某某、周某某、陳某某、龍某某等陳述；③被告人鄧某某供述；④銅仁市公安司法鑒定中心（銅）公（司）鑒（法臨）[2019]1號《鑒定書》；⑤同步訊問視頻等。

本院認(rèn)為，被告人鄧某某作為司法工作人員，履職中利用職權(quán)，為徇個人私利私情，在被害人極不愿意調(diào)解的情況下，采取做思想工作、對其威逼、關(guān)押、戴手銬、饑餓等手段，迫使被害人屈從調(diào)解，將本該轉(zhuǎn)立為故意傷害案的刑事案件，按治安案件調(diào)解終結(jié)處理，對明知構(gòu)成犯罪的人而故意包庇使其不受追訴，其行為嚴(yán)重?fù)p害司法工作人員履行職務(wù)的廉潔性，已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)以徇私枉法罪依法追究其刑事責(zé)任?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，對其提起公訴，請依法判處。

此?致

貴州省德江縣人民法院

??????????????????????????????????????檢察員：曹永安?

蘇暢光

??????????????????????????????????????2019年12月19日

附：1.偵查卷宗6冊，同步訊問視頻光碟6張；

2.被告人鄧某某取保候?qū)?，?lián)系電話13*********。