廣東省東莞市第三市區(qū)人民檢察院

起???訴???書

東三區(qū)檢刑訴〔2020〕268號

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被告人鄧某甲，男，1968年**月**日出生，身份證號碼：4425271968********，漢族，文化程度大專，系廣東省**市**鎮(zhèn)**村委會副書記，住廣東省東莞市**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年10月11日被刑事拘留，同年10月25日被逮捕，同年12月27日被取保候?qū)彙?/span>

辯護人劉宏琴，北京市盈科（東莞）律師事務所律師。

本案由東莞市公安局偵查終結(jié)，以被告人鄧某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，并在辯護人的見證下簽署了認罪認罰具結(jié)書，審查了全部案件材料。由于案情復雜，本院依法決定延長審查期限至2020年2月7日。

經(jīng)依法審查查明：2013年11月，被告人鄧某甲從村民鄧某乙處轉(zhuǎn)承包位于本市常平鎮(zhèn)橋瀝北門村“崩坑”（土名）農(nóng)用地約13畝。2014年11月左右，鄧某甲將上述土地的一部分出租給五名男子（另案處理）作為駕校場地使用。隨后，該五名男子在土地上進行硬底化建設，鋪設了一條水泥路。2015年，國土部門檢查發(fā)現(xiàn)后責令鄧某甲對上述土地進行復耕復綠，鄧某甲遂使用土壤將水泥路填埋，并在土壤上種植了果樹，未對硬底化部分進行移除。2018年12月18日，經(jīng)鄧某甲同意，其兒子鄧某丙將上述土地內(nèi)約5000平方米出租給李某某等人（另案處理）用于堆放建筑垃圾，至2019年6月底被國土部門查處。經(jīng)國土部門測量以及廣東省生態(tài)環(huán)境技術(shù)研究所鑒定，被非法占用的土地面積為8699.41平方米（合13.049畝），土地利用總體規(guī)劃全部為基本農(nóng)田，農(nóng)用地的種植條件已經(jīng)被嚴重破壞，農(nóng)作物的正常生長受到了嚴重制約。被告人鄧某甲于2019年10月10日被公安機關(guān)抓獲。案發(fā)后，被告人鄧某甲對上述土地進行了復耕復綠。

認定上述事實的證據(jù)如下：

現(xiàn)場勘驗材料，廣東省生態(tài)環(huán)境技術(shù)研究所分析鑒定報告，鄧某乙等證人的證言，承包合同等書證，被告人鄧某甲的供述。

本院認為，被告人鄧某甲無視國法，違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人鄧某甲自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，對指控的犯罪沒有異議，愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理，建議對被告人鄧某甲判處一年六個月有期徒刑以下刑罰，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省東莞市第三人民法院

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?????????????????????????????檢察員：羅煥英

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2020年2月6日

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附：

1、被告人鄧某甲被取保候?qū)彙?/span>

2、移送偵查卷宗二冊、檢察卷宗一冊。

3、移送《認罪認罰具結(jié)書》一份。