涇川縣人民檢察院　

起?訴?書

涇檢公訴刑訴〔2020〕8號　

被告人辛某某，男，1972年**月**日出生，居民身份證號碼6227221972********，漢族，大學(xué)文化，戶籍所在地甘肅省平?jīng)鍪袥艽h，住涇川縣**小區(qū)**家園**號樓**單元**室，原任涇川縣財政局黨組成員、副局長，正科級干部。因涉嫌挪用公款罪，于2019年11月1日被涇川縣監(jiān)委立案調(diào)查，同日被采取留置措施；2020年1月3日經(jīng)本院決定被涇川縣公安局逮捕。

本案由涇川縣監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人辛某某涉嫌挪用公款罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。2020年2月1日延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2012年4月至2019年11月，被告人辛某某歷任涇川縣財政局副局長兼縣非稅收入管理局局長，主持或分管非稅收入征管工作。

2007年8月以來，辛某某先后在華龍證券股份有限公司開設(shè)資金賬戶和信用賬戶，長期從事股票交易等經(jīng)營活動，多次通過銀行貸款、個人借款、透支信用卡等方式籌集資金，以借新還舊、還本清息，繼而產(chǎn)生數(shù)百萬元債務(wù)。

2005年9月賈某某通過出讓方式取得原涇川縣副食廠土地使用權(quán)，后建辦王母宴酒廠，2017年5月賈某某申請對該宗土地變更用途。2017年6月23日，涇川縣人民政府批復(fù)賈某某（王母宴酒廠）使用的8.57畝國有建設(shè)用地，土地用途由工業(yè)變更為商業(yè)住宅用地，補(bǔ)繳出讓金1228萬元。

2017年8月賈某某、郝某某等人注冊成立了平?jīng)龊９鹪捶康禺a(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱海桂源公司）。期間，賈某某、郝某某等人聯(lián)系縣非稅收入管理局繳納土地出讓金528萬元事宜，辛某某假借財政局臨時周轉(zhuǎn)資金，讓郝某某等人將528萬元打入其提供的個人賬戶。2017年7月26日，魯某某將528萬元轉(zhuǎn)入辛某某提供的賬戶。此后，辛某某將128萬元分次用于歸還其借款、貸款等，將400萬元轉(zhuǎn)入證券賬戶進(jìn)行股票交易。期間，辛某某又陸續(xù)從證券賬戶中取出253.7萬元分次用于歸還借款、貸款及購買彩票等。截止2019年11月4日，辛某某2個證券賬戶余額合計165.57元，已凍結(jié)。

2017年12月，海桂源公司分三次繳納土地出讓金700萬元，縣非稅收入管理局開具了700萬元的甘肅省國有土地使用權(quán)有償使用收入繳款通知書。2017年12月、2018年1月，辛某某私自開具了528萬元的甘肅省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)和甘肅省國有土地使用權(quán)有償使用收入繳款通知書。2018年3月涇川縣國土資源局依據(jù)上述票據(jù)頒發(fā)了該宗土地的不動產(chǎn)權(quán)證書。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：手機(jī)等物證；立案決定書、留置決定書、逮捕決定書、戶籍證明等書證；證人陳某某、何某某、魯某某、賈某某、李某某、郝某某等人證言；被告人辛某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人辛某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人辛某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利挪用公款進(jìn)行營利活動，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人辛某某系初犯，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人辛某某有期徒刑十年至十一年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

涇川縣人民法院　

檢察員：劉興旭

2020年2月18日　

附：

????1．被告人辛某某現(xiàn)羈押于涇川縣看守所。

2．案卷材料七冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。