山西省澤州縣人民檢察院

起訴書(shū)

澤檢一部刑訴〔2020〕34號(hào)

????被告人趙某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1405021970********，漢族，初中文化程度，晉城**煤業(yè)股份有限公司**院**（提前離崗），原澤州縣**合作社法定代表人，中共黨員，戶(hù)籍地：晉城市城區(qū)**街**號(hào)**樓，現(xiàn)住晉城市城區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月2日被澤州縣公安局取保候?qū)彙?/span>

????本案由澤州縣公安局偵查終結(jié)，以被告人趙某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

????經(jīng)依法審查查明：

????2013年7月，澤州縣**合作社成立，被告人趙某某擔(dān)任合作**社法定代表人。

????2013年8月，澤州縣**合作社與澤州縣金村鎮(zhèn)金村村村民委員會(huì)簽訂土地租賃協(xié)議。同年11月7日，澤州縣人民政府批復(fù)同意澤州縣**合作社占用金村村土地30.18畝（其中耕地27.7畝，建設(shè)用地2.45畝，未利用地0.03畝）用于修建日光大棚進(jìn)行蔬菜種植，其中附屬設(shè)施用地0.75畝，要求合作**社要嚴(yán)格按照批復(fù)使用土地，不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押等土地使用權(quán)，不得擅自改變土地用途。

????2014年3月，被告人趙某某開(kāi)始修建基礎(chǔ)設(shè)施，后因資金短缺，趙便擅自變更土地用途，將部分土地轉(zhuǎn)租給麻某某、張某某用于經(jīng)營(yíng)家具、木工加工、倉(cāng)儲(chǔ)并修建建筑物，該為張某某在此土地上修建建筑物提供糾紛協(xié)調(diào)、介紹施工人員等幫助。2015年3月16日，澤州縣國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)澤州縣**合作社的土地被擅自改變用途后，責(zé)令該合作**社立即停止違法行為，趙某某收到該通知書(shū)后讓施工人員暫時(shí)停工。之后，趙指使張某某等人再次施工修建。同年10月27日澤州縣國(guó)土資源局對(duì)趙某某作出行行政處罰決定，要求其立即停止違法占用土地行為、恢復(fù)土地原狀，拆除違法占用土地上修建的建筑物和其他設(shè)施，處以罰款241602.05元。被告人趙某某至今未拆除違法建筑、恢復(fù)土地原狀。

????經(jīng)澤州縣國(guó)土測(cè)繪中心勘測(cè)，趙某某違法占地建倉(cāng)庫(kù)面積為12339.11平方米（18.51畝），其中農(nóng)用地11303.08平方米（16.95畝），建設(shè)用地1036.03平方米（1.56畝）。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.戶(hù)籍證明等書(shū)證；

????2.證人麻某某等人的證言；

????3.被告人趙某某的供述與辯解；

????4.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人趙某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人趙某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

澤州縣人民法院

檢察官：宋曉芳

檢察官助理：楊雯

2020年5月15日

附：

1．被告人趙某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄洮F(xiàn)居住地；

2．本案卷宗3冊(cè)，證據(jù)材料8頁(yè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份；

4.《量刑建議書(shū)》一份。