黑龍江省同江市人民檢察院

起?訴?書

黑同檢一部刑訴〔2020〕34號

被告人趙某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼2308191964********，漢族，初中文化，黑龍江省同江市街津口林場**，戶籍所在地同江市，住該石場。因擅自改變林地用途2.447畝，于2017年9月29日被同江市林業(yè)局罰款人民幣48?932.10元。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月29日被同江市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黑龍江省同江市公安局偵查終結(jié)，以被告人趙某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月8日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2014年11月25日至2019年8月15日,被告人趙某某在管理同江市街津口林場**期間,未經(jīng)相關(guān)部門合法審批,擅自指揮工人占用同江市街津口林場67、68林班6、9、13、14、16、17小班國有林地采石。經(jīng)鑒定，改變林地用途總面積增加為91.2畝，造成林地原有植被及林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞。

被告人趙某某于2019年7月8日向同江市森林公安局自動投案并如實供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：?

1.書證林草變化圖斑信息表、衛(wèi)片截圖、涉案林地國家重點生態(tài)公益林的情況說明等；2.證人王某某、郝某某的證言；3.被告人趙某某供述和辯解；4.佳木斯市興盛林業(yè)科學(xué)技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄、位置示意圖、照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人趙某某對指控犯罪事實和證據(jù)沒有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人趙某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某具有自首量刑情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。同時被告人趙某某自愿認(rèn)罪并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人趙某某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣四萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

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???此?致

黑龍江省同江市人民法院　

檢察官：張文瑛

二○二○年八月五日

附：1.被告人趙某某現(xiàn)取保候?qū)徲谕??

2.案卷材料和證據(jù)3冊；

3.?《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。