甘肅省民勤縣人民檢察院

起?訴?書

民檢公訴刑訴〔2017〕146號(hào)

被告人趙某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6229261973********，東鄉(xiāng)族，大學(xué)文化程度，中共黨員，戶籍所在地甘肅省臨夏回族自治州**縣，住臨夏回族自治州臨夏市**小區(qū)**號(hào)，2009年2月至2014年12月任東鄉(xiāng)族自治縣**局**，2014年12月至案發(fā)任臨夏回族自治州**辦**。2017年4月18日因涉嫌玩忽職守罪、行賄罪經(jīng)本院決定被刑事拘留，2017年4月28日經(jīng)武威市人民檢察院批準(zhǔn)被逮捕。

本案武威市人民檢察院交本院反瀆局偵查終結(jié)，于2017年6月27日以被告人趙某某涉嫌玩忽職守罪、貪污罪、受賄罪、行賄罪向本院公訴部門移送審查起訴。受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，于2017年8月8日第一次退回偵查部門補(bǔ)充偵查，偵查部門于2017年9月6日補(bǔ)查重報(bào)，于2017年7月24日、9月30日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、玩忽職守罪

被告人趙某某于2009年2月至2014年11月任東鄉(xiāng)族自治縣（以下稱東鄉(xiāng)縣）**局**，東鄉(xiāng)縣**局對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)等負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。2011年年初，東鄉(xiāng)治縣縣委、縣政府研究決定，成立河灘鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)開發(fā)河灘鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)兩區(qū)”項(xiàng)目，并依照縣旅游開發(fā)總體布局，將河灘鎮(zhèn)尕常至東干環(huán)庫公路列為旅游開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2011年3月31日，東鄉(xiāng)縣**高某某主持召開河灘鎮(zhèn)城建規(guī)劃工作指導(dǎo)會(huì)議，將環(huán)庫路設(shè)計(jì)高程1735米擅自決定下降5米，以此增加征地面積，用于建設(shè)旅游景點(diǎn)及沿街鋪面。2011年5月，施工方甘肅信匯建筑安裝工程有限責(zé)任公司按照指揮部提供的更改后的高程為1730米圖紙開始環(huán)庫路施工建設(shè)。2011年10月，因庫區(qū)汛期水位上漲，致所建路基被淹。被告人趙某某任東鄉(xiāng)縣**局**期間，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未嚴(yán)格履行職責(zé)，未監(jiān)督項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照規(guī)劃圖施工，也未采取有效措施制止環(huán)庫路施工建設(shè)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。經(jīng)鑒定，給國家造成重大損失5358.4761萬元。?

二、貪污罪

2011年4月，東鄉(xiāng)縣實(shí)施縣城特大地質(zhì)災(zāi)害避讓區(qū)拆遷工程，被告人趙某某利用其擔(dān)任東鄉(xiāng)族自治縣**局**的職務(wù)便利，將東鄉(xiāng)族自治縣城建局劃分給規(guī)劃局辦公的1間鋪面及地下室，虛報(bào)為其妻子馬某某所有，騙取拆遷安置補(bǔ)助款65.7050萬元，用于生活消費(fèi)。

3受賄罪

????2013年至2015年期間，被告人趙某某利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)130萬元，用于生活消費(fèi)。具體事實(shí)如下：

1．2013年、2015年，被告人趙某某利用其東鄉(xiāng)縣縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)、東鄉(xiāng)縣鳳凰山公園建設(shè)項(xiàng)目**的職務(wù)便利，將東鄉(xiāng)縣縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、東鄉(xiāng)縣鳳凰山公園建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托給甘肅**工程招標(biāo)咨詢有限公司，先后兩次收受該公司總經(jīng)理劉某某所送現(xiàn)金31萬元。

2．2013年至2015年期間，被告人趙某某利用其東鄉(xiāng)縣**區(qū)建設(shè)項(xiàng)目**的職務(wù)便利，幫助甘肅**工程監(jiān)理有限責(zé)任公司在東鄉(xiāng)縣縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工程上中標(biāo)，先后四次共計(jì)收受該公司總經(jīng)理李某某所送現(xiàn)金49萬元。

3．2013年，被告人趙某某利用其東鄉(xiāng)縣縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)、東鄉(xiāng)縣鳳凰山公園建設(shè)項(xiàng)目**職務(wù)便利，為東鄉(xiāng)縣**建筑工程公司馬某某在東鄉(xiāng)縣縣城商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目、東鄉(xiāng)縣鳳凰公園建設(shè)工程上提供幫助，收受馬某某所送現(xiàn)金50萬元。

4行賄罪

2012年，被告人趙某某為得到時(shí)任東鄉(xiāng)縣**書記高某某的提拔，在東鄉(xiāng)縣招待所向高某某行賄1萬美元。

上述事實(shí)由證人馬某某、田某某、高某某、劉某某、李某某等人的證言，依法調(diào)取的會(huì)議記錄、合同書、拆遷補(bǔ)助協(xié)議書及鑒定意見等證據(jù)在案佐證，被告人趙某某對(duì)上述事實(shí)亦供認(rèn)不諱。

本院認(rèn)為，被告人趙某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未嚴(yán)格履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；利用職務(wù)之便騙取公款，數(shù)額巨大；利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額較大；其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條、三百八十二條、三百八十三條、三百八十五條一款、三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪、貪污罪、受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某案發(fā)后如實(shí)供述了自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條三款的規(guī)定，可從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

民勤縣人民法院

代理檢察員：曾東

2017年10月12日

附：

????1.被告人趙某某現(xiàn)羈押于涼州區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。