安徽省淮北市相山區(qū)人民檢察院

起 訴 書

相檢刑訴〔2018〕9號(hào)

被告人趙保衛(wèi)，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3406031969********，漢族，高中文化，原淮北市相山區(qū)**社區(qū)總支書記，戶籍所在地安徽省淮北市，住淮北市相山區(qū)**小區(qū)**棟**室，因涉嫌貪污罪，于2017年6月3日經(jīng)本院決定刑事拘留，當(dāng)日由淮北市公安局相山分局執(zhí)行刑事拘留，同年6月9日經(jīng)本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

被告人趙保衛(wèi)涉嫌貪污罪一案，由本院偵查終結(jié)。2017年11月16日本案進(jìn)入審查起訴階段。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。 本院于2017年12月15日延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

在2011年**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目中，被告人趙保衛(wèi)以非法占有為目的，利用協(xié)助**街道辦事處從事拆遷補(bǔ)償工作上的職務(wù)便利，通過虛報(bào)宅基地、房屋、附屬物，多報(bào)宅基地面積等方式，騙取拆遷補(bǔ)償款、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及相應(yīng)利益合計(jì)價(jià)值人民幣131.094056萬元。具體事實(shí)如下：

1、被告人趙保衛(wèi)以非法占有為目的，利用協(xié)助**街道辦事處從事拆遷補(bǔ)償工作上的職務(wù)便利，通過虛報(bào)宅基地、房屋及其他附屬物等補(bǔ)償項(xiàng)目的方式，騙取拆遷補(bǔ)償款、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等相應(yīng)利益合計(jì)價(jià)值123.063606萬元

2005年至2009年期間，被告人趙保衛(wèi)在其母親的耕地上先后違建12間房屋。因違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)規(guī)定，相山區(qū)城市管理大隊(duì)**中隊(duì)拆除上述部分違建房屋。2009年，在**街道辦事處要求下，其余違建房屋全部被趙保衛(wèi)自行拆除。

2011年6月，**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目啟動(dòng)，涉及**街道辦事處下轄的社區(qū)居民的拆遷安置。為順利開展房屋征收工作，2011年6月6日，**街道辦事處成立**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目房屋征收工作指揮部，趙保衛(wèi)系該指揮部成員，協(xié)助街道辦事處從事拆遷補(bǔ)償工作。

2011年下半年，在**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，趙保衛(wèi)多次找到街道辦事處主任沈某某、拆遷辦主任任某某，要求補(bǔ)償其所建的上述已被拆除的房屋。沈某某安排趙保衛(wèi)找任某某解決該問題，任某某安排趙保衛(wèi)聯(lián)系**辦原工作人員周某某，并告知周某某趙保衛(wèi)家尚有房屋未補(bǔ)償。2011年下半年，周某某根據(jù)趙保衛(wèi)口述，繪制一份宅基地及地面附屬物現(xiàn)狀圖，填寫一份被拆遷人為趙保衛(wèi)之子、編號(hào)為2011-703的補(bǔ)償安置協(xié)議。

趙保衛(wèi)通過在該份補(bǔ)償協(xié)議中虛列宅基地、房屋、下水道、樹等附屬物的方式，騙取拆遷補(bǔ)償款、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等相應(yīng)利益合計(jì)價(jià)值123.063606萬元。

2、被告人趙保衛(wèi)以非法占有為目的，利用協(xié)助**街道辦事處從事拆遷補(bǔ)償工作上的職務(wù)便利，通過多報(bào)宅基地面積方式，騙取拆遷補(bǔ)償款7.71045萬元

在2011年**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目中，趙保衛(wèi)簽訂編號(hào)為2011006的補(bǔ)償安置協(xié)議，補(bǔ)償其家宅基地141.75平方米。2012年上半年，趙保衛(wèi)以其宅基地補(bǔ)償少算了為由，多次找到**街道辦事處主沈某某、拆遷辦主任任某某要求補(bǔ)償，沈某某遂安排趙保衛(wèi)找任某某解決該問題。2012年上半年，任某某安排趙保衛(wèi)聯(lián)系**辦原拆遷工作人員徐某某，并告知徐某某趙保衛(wèi)的部分宅基地未補(bǔ)償。后徐某某根據(jù)趙保衛(wèi)口述，填寫一份補(bǔ)償款發(fā)放單，又補(bǔ)償宅基地141.23平方米，補(bǔ)償金額23.3032萬元。趙保衛(wèi)在該項(xiàng)目中一共獲得282.98平方米的宅基地拆遷補(bǔ)償。

經(jīng)查，趙保衛(wèi)該處住宅現(xiàn)狀圖顯示其家宅基地面積實(shí)際為236.25平方米，趙保衛(wèi)多報(bào)了宅基地面積46.73平方米，按照該項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定，宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1650元/平方米，趙保衛(wèi)通過多報(bào)46.73平方米的宅基地面積方式，騙取拆遷補(bǔ)償款77104.5元。

3、被告人趙保衛(wèi)以非法占有為目的，利用協(xié)助**街道辦事處從事拆遷補(bǔ)償工作上的職務(wù)便利，通過虛報(bào)圍墻、地坪等補(bǔ)償項(xiàng)目的方式，騙取拆遷補(bǔ)償款0.32萬元

2013年，趙保衛(wèi)以其家圍墻和地坪在**路兩側(cè)改造項(xiàng)目中未補(bǔ)償為由，多次找到**街道辦趙某某要求補(bǔ)償，后趙某某安排趙保衛(wèi)聯(lián)系**辦原拆遷工作人員周某某，周某某根據(jù)趙保衛(wèi)口述，填寫一份名為趙保衛(wèi)妻子的補(bǔ)償款發(fā)放單，補(bǔ)償?shù)仄?400元，圍墻800元。經(jīng)查，趙保衛(wèi)通過虛報(bào)地坪和圍墻方式，騙取拆遷補(bǔ)償款3200元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人趙保衛(wèi)戶籍信息、到案經(jīng)過、社區(qū)干部履歷表、關(guān)于成立**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目房屋征收工作指揮部及相關(guān)工作分工的通知、相山區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)檢查日志、**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議及其房屋及其他附屬物補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)表，發(fā)放單、存單發(fā)放明細(xì)表、房租費(fèi)發(fā)放表等相關(guān)書證。

2、證人周某某、任某某、沈某某等人證言。

3、被告人趙保衛(wèi)的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人趙保衛(wèi)在2011年**路兩側(cè)綜合改造項(xiàng)目中，以非法占有為目的，利用協(xié)助**街道辦事處從事拆遷補(bǔ)償工作上的職務(wù)便利，通過虛報(bào)宅基地、房屋、附屬物，多報(bào)宅基地面積等方式，騙取拆遷補(bǔ)償款、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及相應(yīng)利益合計(jì)價(jià)值1310940.56元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省淮北市相山區(qū)人民法院

檢察員：吳成喜

2017年12月27日

附：

1.被告人趙保衛(wèi)現(xiàn)在其居所候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)2冊、證人（鑒定人）名單。