尋甸回族彝族自治縣人民檢察院

起?訴?書

尋檢一部刑訴〔2020〕80號

被告人賽某某，曾用名賽炳奎，男，1971年**月**日出生，身份證號5301291971********，回族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地云南省昆明市尋甸回族彝族縣，住尋甸縣**街道**村**號,無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)尋甸縣公安局決定，于2019年12月6日被尋甸縣森林公安局取保候審。

本案由云南省尋甸回族彝族自治縣森林公安局偵查終結，以被告人賽某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。本院于2020年2月7日一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月7日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

2017年7月，被告人賽某某與尋甸縣河口鄉(xiāng)回龍?zhí)恫墒瘓隼习灞W明、桂希俊經(jīng)過協(xié)商有償轉讓了尋甸縣河口鄉(xiāng)回龍?zhí)恫墒瘓?，雙方移交了該采石場的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照及尋甸縣林業(yè)局分別于2009年、2014年、2016年出具的林業(yè)行政處罰決定書。賽某某接手后對采石場進行改造建設，更換并添置了相關設備，在采石場生活區(qū)及生產(chǎn)區(qū)新蓋了磚房和鋼架棚等房屋設施，并進行采石、加工、售賣。在生產(chǎn)過程中，石料的開采先是在保學民和桂?？￠_采的位置進行深挖及擴寬，因深挖開采過程中出現(xiàn)安全隱患遂向東北方向山梁一線進行開采；開采過程中所產(chǎn)生的廢土就地堆放在保學明和桂?？《褟U土位置上向上高堆和向山里延伸堆放。經(jīng)云南憶塵司法鑒定中心鑒定，1.賽某某、桂?？?、保學明在尋甸縣**鎮(zhèn)糯基村委會回龍?zhí)洞迕裥〗M沙溝占用土地152.128畝（含采礦許可面積14.323畝），其中：（1）賽某某獨自占用105.224畝，其中：防護林54.512畝，非林地50.712畝；（2）賽某某、桂?？　⒈W明共同占用46.904畝，其中：防護林2.925畝，非林地43.979畝。2.采礦許可面積14.323畝，其中：（1）賽某某獨自占用6.479畝，其中：防護林0.371畝，非林地6.108畝；（2）賽某某、桂?？　⒈W明共同占用7.844畝，其中：防護林1.116畝，非林地6.728畝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

物證、書證、證人證言、被告人的供述與辯解、勘驗檢查筆錄、鑒定意見等證據(jù)。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人賽某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人賽某某在未辦理征占用林地手續(xù)的情況下，占用林地采石、堆放棄土和建筑房屋，共計57.437畝（54.512+2.925），數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。結合被告人賽某某的犯罪事實、犯罪情節(jié)，悔罪表現(xiàn)及社會危害程度，建議判處被告人賽某某有期徒刑一年至一年六個月，適用緩刑,并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

尋甸回族彝族自治縣人民法院

檢察員：金蕊

2020年4月1日

附：

1．被告人賽某某現(xiàn)居家候審，聯(lián)系電話1360887****。

2．案卷材料和證據(jù)3冊。

3．電子卷宗光盤2張。

4．《認罪認罰具結書》1份。

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