石某某人民檢察院

起?訴?書

石檢刑刑訴〔2019〕22號(hào)

被告人賈某甲，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1423281968********，漢族，初中文化，戶籍所在地山西省石某某**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住該村。2010年7月18日，因毆打他人被石某某公安局罰款200元；2014年12月15日，因毆打他人被石某某公安局靈泉派出所罰款５００元。因涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，經(jīng)石某某公安局決定，于2018年9月17日被刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年10月23日被執(zhí)行逮捕。

被告人李某甲，女，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1423281972********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地山西省石某某**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住該村。因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)石某某公安局決定，于2018年12月18日被石某某公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人賈某乙，男，1990年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1423281990********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地山西省石某某**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住該村。２０１４年２月２７日，因犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪被石某某人民法院判處拘役三個(gè)月，并處罰金１０００元；２０１４年１２月１５日，因毆打他人被石某某公安局靈泉派出所罰款５００元。因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)石某某公安局決定，于2018年12月28日被取保候?qū)彙?/span>

被告人賈某丙，男，1988年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1423281988********，漢族，初中文化，戶籍所在地山西省石某某**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住該村。２０１７年３月６日，因故意傷害罪被石某某人民法院判處有期徒刑十個(gè)月；因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)石某某公安局決定，于2018年12月10日被刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年1月17日被執(zhí)行逮捕。

被告人梁某某，女，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1423281968********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地山西省石某某**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住該村。因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)石某某公安局決定，于2019年3月27日被取保候?qū)彙?/span>

本案由石某某公安局偵查終結(jié)，以被告人賈某甲、李某甲涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，賈某乙、賈某丙涉嫌尋釁滋事罪，于2019年1月23日向本院移送審查起訴，以被告人梁某某涉嫌尋釁滋事罪，被告人賈某甲、李某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年4月8日，移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人、被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年3月8日第一次退回石某某公安局補(bǔ)充偵查，石某某公安局于2019年4月8日補(bǔ)查重報(bào)。本院分別于2019年2月24日、2019年5月9日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、賈某甲、李某甲非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的犯罪事實(shí)：

１９９６年3月，被告人賈某甲在其哥哥賈某?。ㄐ∶Z某戊，已故）任職二郎坡村委副主任期間，未經(jīng)公開拍賣，村民代表大會(huì)、村委會(huì)通過的情況下，取得１２８０畝四荒地《拍賣四荒合同書》；１９９３年１１月２４日，賈某甲使用小名賈某己辦理了０．３畝的山圈口《城鄉(xiāng)居民建房用地審批表》；１９９６年１１月２４日，賈某甲使用本名并變換家庭成員，辦理了０．３畝的后河灣《城鄉(xiāng)居民建房用地審批表》；２００４年３月１１日，石某某黃河大橋暨石辛線（一橋一路）建設(shè)指揮部將賈某甲山圈口、后河灣兩處地基征用，后賈某甲獲得補(bǔ)償6838元；２００７年５月１４日，賈某甲辦理了９畝《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,地址在二郎坡村后河灣。

被告人賈某甲以其擁有《拍賣四荒合同書》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《城鄉(xiāng)居民建房用地審批表》等相關(guān)證件、手續(xù)為由，通過向他人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的方式，獲得多間房屋，具體如下：

1.2005年３月２９日，經(jīng)二郎坡村委、靈泉鎮(zhèn)和縣國(guó)土局、縣城建部門批準(zhǔn)，解某某、張某某、康某甲親戚三人共同在東征大街北側(cè)二郎坡地段辦理了《村鎮(zhèn)居民修建住宅用地（申請(qǐng)）審批手續(xù)》。2015年7月21日，康某乙（張某某小叔子，丈夫康某丙已故）準(zhǔn)備修建時(shí)，被告人賈某甲、李某甲以其擁有《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》為由，阻攔康某乙施工，后經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成協(xié)議，賈某甲、李某甲提供土地，將來從康某乙建好的樓房中給他們3層12間房屋；２０１６年4月14日，康某乙平整地基準(zhǔn)備修主體時(shí)，賈某甲、李某甲又以其享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為由，再次阻攔康某乙施工，后經(jīng)雙方協(xié)商，又從康某乙處要得1層4間房屋。經(jīng)石某某價(jià)格**中心認(rèn)定，涉案房屋市場(chǎng)價(jià)值為223.6686萬元。

2.2013年，被告人賈某甲以二郎坡村河畔的土地在其四荒地范圍內(nèi)為由，與李某乙簽訂協(xié)議。由賈某甲提供地基，李某乙、白建國(guó)、任某某負(fù)責(zé)出資，在二郎坡村河畔修建房屋，在建房期間，城建部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行阻止，并多次下達(dá)《停工通知書》，但該工程并未停建，并于2013年11月建成2層28間房屋，賈某甲獲得房屋2層12間。經(jīng)石某某價(jià)格**中心認(rèn)定，涉案房屋市場(chǎng)價(jià)值為69.936萬元。

3.2016年7月16日，被告人賈某甲以其擁有后河灣地基手續(xù)為由（實(shí)際已被征用），與寧某某簽訂協(xié)議。由賈某甲提供地基，寧某某負(fù)責(zé)出資，在現(xiàn)康某乙修建7層樓房東面修建樓房，在建房期間，城建部門對(duì)該工程進(jìn)行阻止，并下達(dá)《停工通知書》，但并未停建，并于2018年5月底，違規(guī)修建了12層72間樓房，賈某甲從寧某某處非法獲得9間房屋。經(jīng)石某某價(jià)格**中心認(rèn)定：涉案房屋市場(chǎng)價(jià)值為178.3288萬元。

4.２０１７年，被告人賈某甲以自己擁有山圈口（已被征用）土地使用權(quán)為由，由李某甲與李某乙簽訂協(xié)議，由賈某甲、李某甲提供土地，李某乙負(fù)責(zé)出資，在現(xiàn)王婆大蝦東面修建樓房，在建房期間，城建部門對(duì)該工程進(jìn)行阻止，并下達(dá)《停工通知書》，但該工程并未停建，并于2018年違規(guī)修建了５層２０間樓房，賈某甲、李某甲從李某乙處獲得3層６間房屋。經(jīng)石某某價(jià)格**中心認(rèn)定，涉案房屋市場(chǎng)價(jià)值為74.1461萬元。

綜上所述，被告人賈某甲通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的方式，非法獲利房屋43間，經(jīng)石某某價(jià)格**中心認(rèn)定，涉案房屋市場(chǎng)價(jià)格為546.0795萬元，其中被告人賈某甲、李某甲共同通過非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的方式，獲得房屋22間，經(jīng)石某某價(jià)格**中心認(rèn)定，涉案房屋市場(chǎng)價(jià)值為297.815萬元。

二、被告人賈某甲、李某甲、賈某乙敲詐勒索賈某庚、賈某辛的犯罪事實(shí)：

2013年春，被告人賈某甲在二郎坡河道占用原有道路，將二郎坡原河棱加高墊平，未經(jīng)審批占地修建了2層28間樓房，施工期間，由于多日下雨，致使賈某甲加高的河棱垮塌，但并不影響通行，從修建開始到2013年年底房子修建完工期間，賈某甲都未對(duì)塌陷的河棱進(jìn)行修繕。直到2014年3月份，賈某庚和賈某辛在河畔西側(cè)修建樓房時(shí)，賈某甲、賈某乙采用在路上倒土、將破舊補(bǔ)胎車停在路上等手段阻止賈某庚和賈某辛拉料車輛通行，賈某庚、賈某辛為了不影響自己修建工程的進(jìn)度，迫于無奈，與賈某甲、李某甲二人多次協(xié)商，最終賈某庚給予賈某甲、李某甲夫妻二人“道路使用權(quán)”費(fèi)１６．５萬元，賈某辛給予賈某甲、李某甲夫妻二人“道路使用權(quán)”１．５萬元。

三、被告人賈某甲敲詐勒索許某某（小名許侯元）的犯罪事實(shí)：

２０１７年４月份左右，石某某重點(diǎn)項(xiàng)目光伏發(fā)電工程在許某某位于靈泉鎮(zhèn)城關(guān)村二十堆坪地界施工時(shí)，被告人賈某甲以該土地在其林權(quán)證范圍內(nèi)為由多次阻攔機(jī)械施工，致使工程停工長(zhǎng)達(dá)半月之久。經(jīng)查二十堆坪土地實(shí)際在靈泉鎮(zhèn)城關(guān)村土地范圍內(nèi)，并不屬于二郎坡村地界，施工方負(fù)責(zé)人翟某某多次找靈泉鎮(zhèn)政府處理，賈某甲在明知施工地是許某某的情況下，采取阻攔機(jī)械施工的方式，迫使許某某答應(yīng)分給賈某甲６萬元補(bǔ)償款。因許某某補(bǔ)償款尚未發(fā)放，沒錢給賈某甲，賈某甲仍阻止施工，施工隊(duì)翟某某為了不影響工程，被迫自己先墊付６萬元付給賈某甲，賈某甲拿到錢后才允許工程正常施工。后補(bǔ)償款發(fā)放后，許某某將６萬元還給翟某某。

四、被告人賈某甲、賈某乙敲詐勒索弓某某的犯罪事實(shí)：

２００９年，弓某某在二郎坡自家地基上修建房屋，賈某甲糾集賈某丁等人以弓某某修建的地基上有其家的兩孔窯洞為由阻攔施工，雙方因此發(fā)生打架，弓某某等人將賈某丁打傷，經(jīng)法院民事調(diào)解賠償賈某丁７萬元。之后賈某甲繼續(xù)阻攔弓某某施工，弓某某經(jīng)人協(xié)調(diào)被迫答應(yīng)日后修建路邊門面房時(shí)，給賈某甲２套，賈某甲才允許弓某某修建。２００９年，弓某某在現(xiàn)“全友家居”后面出地基，由趙某甲（小名趙某乙）出資出工兩人共同修建兩排樓房時(shí)，賈某甲因弓某某未給付其２間門面房為由，多次阻攔施工。２０１０年該兩排樓房修好后全部出賣給１０戶人家居住。２０１１年，賈某甲因弓某某沒有兌現(xiàn)給其兩間門面房為由，伙同其子賈某乙多次使用鐵鍬、洋鎬將通往兩排樓房的道路挖斷，致使１０戶住戶在一個(gè)多月的時(shí)間里，每天只能通過爬梯子出行。后經(jīng)趙某甲出面協(xié)調(diào)，弓某某被迫給予賈某甲２．４萬元、１０戶住戶給予賈某甲１．２萬元（８戶住戶每戶１２００元，趙某甲墊付２戶２４００元），后該處住戶自行出資將道路修好后才正常通行。

五、被告人賈某丙尋釁滋事強(qiáng)占許某某地基的犯罪事實(shí)：

２００７年4月26日，賈某壬（２０１２年已故）將二郎坡村小塔子坪的四荒地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給鄭某甲和任鼎文，２００９年3月25日，鄭某甲將小塔子坪地的部分土地使用權(quán)在賈某壬的見證下轉(zhuǎn)讓給許某某，２０１３年11月5日，鄭某甲將小塔子坪自己的剩余土地使用權(quán)，在任鼎文的見證下全部轉(zhuǎn)讓給許某某。２０１６年３月５日，許某某在二郎坡村小塔子自己地基上劃線準(zhǔn)備修房子時(shí)，被告人賈某丙以土地是他家為由，阻止許某某施工，并伙同其叔叔賈某甲、表弟賈某乙等人到現(xiàn)場(chǎng)毆打許某某，期間賈某丙用石塊將許某某左手腕打傷，致使許某某的左橈骨粉碎性骨折，賈某丙因故意傷害罪被石某某人民法院判處有期徒刑十個(gè)月。賈某丙服刑期滿后，在未經(jīng)許某某同意的情況下，私自以其父親修建的六孔窯洞為基礎(chǔ)，在許建平地基范圍內(nèi)修建，許某某發(fā)現(xiàn)后到工地查看時(shí)，賈某丙言語恐嚇許某某，許某某因畏懼賈某丙不敢阻攔。經(jīng)石某某價(jià)格**中心鑒定，賈某丙占用了許某某的地基約０．５４３畝，價(jià)值為４０７２５元。

六、被告人賈某丙、梁某某尋釁滋事的犯罪事實(shí)：

２０１５年至2018年期間，被害人馮某某、賀某某、鄭某乙、蘇某某欲接二郎坡村里的下水管道，被告人賈某丙、梁某某以下水管道要經(jīng)過他家房前的路，可能會(huì)破裂毀壞其院子為由，阻止四人接下水管道。后該四人被迫與賈某丙、梁某某達(dá)成協(xié)議，由梁某某收取四人下水管道費(fèi)6700元。其中收取馮某某２０００元、賀某某2000元、鄭某乙1200元、蘇某某1500元。案發(fā)后，梁某某將6700元退還給受害人，并取得受害人的諒解。

根據(jù)最高人民法院?最高人民檢察院?公安部?司法部?《關(guān)于辦理惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，被告人賈某甲、李某甲、賈某乙糾集在一起，利用家族勢(shì)力，以軟暴力等手段，多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，系惡勢(shì)力團(tuán)伙。

本院認(rèn)為，被告人賈某甲、李某甲，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，追究其刑事責(zé)任；被告人賈某甲、李某甲、賈某乙敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額巨大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任；被告人賈某丙、梁某某強(qiáng)拿硬要、占用公私財(cái)物，破壞社會(huì)秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人賈某甲、李某甲，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰；被告人賈某丙在刑法執(zhí)行完畢后5年之內(nèi)又犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，系累犯，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。同時(shí)，被告人賈某甲、李某甲、賈某乙，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第二十六條、第二十七條之規(guī)定，屬共同犯罪，被告人賈某甲系主犯，李某甲、賈某乙系從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

石某某人民法院

檢察官：車晉民

宋冬梅

2019年5月23日

附：

1.被告人賈某甲、賈某丙現(xiàn)羈押于柳林縣看守所。被告人李某甲、賈某乙、梁某某現(xiàn)取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)18冊(cè)。

3.光盤5張。