伊春市人民檢察院

起?訴?書

伊檢訴刑訴〔2018〕14號

被告人賈劍濤，男，1959年**月**日出生，身份證號碼2301031959********，漢族，在職碩士研究生，原系哈爾濱市**會**、黨組成員、哈爾濱市**人大代表（正廳級），住哈爾濱市香坊區(qū)**路**號**單元**樓**號。2018年3月28日因涉嫌嚴重違紀違法問題被中共黑龍江省紀律檢查委員會、黑龍江省監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同日被黑龍江省監(jiān)察委員會留置。2018年6月28日經(jīng)我院以涉嫌貪污罪、受賄罪決定逮捕，次日由伊春市公安局執(zhí)行。

被告人賈劍濤貪污、受賄一案由黑龍江省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)黑龍江省人民檢察院指定，我院于2018年6月28日受理該案，于次日已告知被告人賈劍濤有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，于2018年7月29日延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2010年8月初，被告人賈劍濤利用其擔任哈爾濱市**局**、**的職務便利，授意哈爾濱市**局辦公室**楊某某墊付購車款，為其購買本田雅閣二手轎車1輛，同年8月底，賈劍濤同意楊某某以虛列支出的方式，從哈爾濱市**局下屬事業(yè)單位哈爾濱市**處套取出松花江攔截危化品漂流物專項搶險資金，用于支付楊某某個人墊付的購車款人民幣150,000.00元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證本田雅閣轎車照片；

2.書證銀行交易明細、哈爾濱市**局財務憑證、機動車檔案資料、哈爾濱**石油公司賬目資料等；

3.證人楊某某、魏某某、管某某、王某甲、彭某某等人證言；

4.被告人賈劍濤的供述和辯解。

二、受賄罪

2007年至2015年，賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**、哈爾濱市**區(qū)**、哈爾濱市**期間，利用職務上的便利，為楊某某、欒某某等13人在工作調(diào)動、工程承攬、項目推進等方面提供幫助，收受上述個人和單位給予的人民幣、美元、手表、黃金等款物，共計折合人民幣7,830,411.00元。具體事實如下：

1.2007年7月31日，哈爾濱市**局、哈爾濱**廠、黑龍江省**房地產(chǎn)有限公司簽訂協(xié)議，約定黑龍江省**房地產(chǎn)有限公司購買哈爾濱市**局下屬轉(zhuǎn)制企業(yè)哈爾濱**廠廠區(qū)及地上物，哈爾濱**廠、哈爾濱市**局需申請政府批準將該土地進行商住用地毛地掛牌。黑龍江省**房地產(chǎn)有限公司**王某丙為日后土地出讓、拆遷、房屋開發(fā)等方面得到時任哈爾濱市**局**、**賈劍濤的幫助，與哈爾濱市**開發(fā)有限公司**宋某某商議由王某丙出資，通過宋某某送給賈劍濤海南省三亞市房產(chǎn)一套。2012年5月，賈劍濤收受宋某某以人民幣2,064,293.00元的價格購買的三亞**小區(qū)**號樓**室。

2.2010年初，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**期間，為幫助其特定關系人張某甲（另案處理）謀取利益，指派時任**公路建設指揮部**張某乙?guī)椭鷱埬臣淄扑]的張某丙等人承攬了哈爾濱至**公路建設項目（**路至**鄉(xiāng)屯段）A1標段工程。2010年6月，張某甲分別在其辦公室和車內(nèi)兩次收到張某丙委托其轉(zhuǎn)交領導（賈劍濤）的好處費，共計人民幣1,040,000.00元，在賈劍濤的授意下張某甲將上述款項存在自己銀行賬號內(nèi)。

3.2010年4月，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**期間，赴新西蘭等地考察前在辦公室收受時任哈爾濱市**局辦公室**楊某某10,000.00美元（折合人民幣68,259.00元）。

4.2010年，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**期間，其弟賈某某（另案處理）請求其幫助黃某某承攬**公路**路工程，并找該工程總指揮張某乙?guī)兔ΑＹZ劍濤在聽取張某乙匯報后默許張某乙?guī)椭S某某中標哈爾濱至**公路建設項目（**路至**鄉(xiāng)屯段)A6標段工程，后黃某某中標該工程。2010年至2014年間，賈某某先后9次以車款、購房款等名義收受黃某某給予的好處費共計人民幣3,132,853.00元。

5.2010年至2015年，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**、哈爾濱市**區(qū)**期間，接受哈爾濱**有限公司法定代表人王某乙的請托，利用職務便利，先后為王某乙的公司承攬哈爾濱至**公路建設項目（**路至**鄉(xiāng)屯段互通區(qū)）土建工程H1標段、哈爾濱市**大橋北延線（**段）綠化工程二標段、**區(qū)基礎設施工程建設項目施工一標段（**站一路、**站東路道路及給排水工程施工）三個工程提供幫助。2015年2月，賈劍濤在自家樓下的高爾夫球場周圍散步時，收受王某乙為表示感謝所送的中國銀行卡一張，內(nèi)存人民幣500,000.00元。

6.2011年初，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**期間，接受時任哈爾濱市**局**欒某某的請托，利用職務便利，為欒某某妻子田某某調(diào)動工作提供幫助。2011年6月9日，賈劍濤招商銀行卡內(nèi)收到欒某某為表示感謝匯入的人民幣150,000.00元。

7.2011年8月，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**局**、**期間，到**公路建設工地檢查過程中，在下屬單位哈爾濱市**站**、**公路建設指揮部**張某乙的車上收受張某乙所送百達翡麗品牌腕表1塊，經(jīng)鑒定手表價值人民幣202,555.00元。

8.2012年11月中旬，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**區(qū)**期間，在辦公室收受時任哈爾濱**區(qū)**會**鄭某某所送歐米茄品牌腕表1塊，經(jīng)鑒定手表價值人民幣101,430.00元。

9.2012年末，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**區(qū)**期間，接受時任哈爾濱**公司法定代表人姚某某為其公司在呼蘭投資的哈爾濱**商貿(mào)城項目推進上提供幫助的請托。賈劍濤在其辦公室收受姚某某為表示感謝所送質(zhì)量為500.10克黃金如意擺件1個，經(jīng)鑒定黃金如意擺件價值人民幣210,042.00元。

10.2013年，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**區(qū)**期間，在福建省福州市考察時，時任香港**投資有限公司**投資項目代表任某某，為感謝賈劍濤對該項目的支持，委托哈爾濱**有限公司原**林某某到賈劍濤所住賓館房間，送給賈劍濤質(zhì)量為200.14克金條1根，經(jīng)鑒定金條價值人民幣56,039.00元。

11.2013年12月，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**區(qū)**期間，利用職務便利，接受時任**有限公司法定代表人董某某的請托，為其公司在黑龍江**國家濕地公園建設審批經(jīng)營方面提供幫助。2014年初，賈劍濤在辦公室收受董某某為表示感謝所送萬國品牌腕表1塊，經(jīng)鑒定手表價值人民幣104,400.00元。

12.2014年上半年，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**區(qū)**期間，接受時任哈爾濱**部**景某某的請托，利用職務便利，為哈爾濱市**有限公司負責人苗某某的公司在呼蘭區(qū)**開發(fā)區(qū)建設加油加氣站選址方面提供幫助。2015年初，賈劍濤在其辦公室收受景某某為表示感謝所送的20,000.00元美元（折合人民幣122,522.00元）。

13.2015年初，被告人賈劍濤在擔任哈爾濱市**期間，接受時任哈爾濱**公司**孫某甲的請托，承諾幫助孫某甲調(diào)動工作，并在辦公室收受孫某甲所送質(zhì)量為300.07克的金條1根，經(jīng)鑒定金條價值人民幣78,018.00元。

經(jīng)調(diào)查，被告人賈劍濤于2018年3月28日被黑龍江省監(jiān)察委員會工作人員帶至黑龍江省監(jiān)察委員會辦案工作區(qū)接受組織審查、監(jiān)察調(diào)查。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證金條2根、金擺件1件、手表3塊；

2.書證銀行交易明細、房產(chǎn)證明、賈劍濤職務任免職文件、戶籍證明等；

3.證人宋某某、張某甲、張某乙、孫某某、王某乙等人證言；

4.被告人賈劍濤的供述和辯解;?

5.中國商業(yè)聯(lián)合會鐘表眼鏡質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定報告、黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗報告、黑龍江省價格認證中心價格認定結(jié)論書。

本院認為，被告人賈劍濤身為國家工作人員，利用職務便利，以虛列開支的形式，套取國家專項資金并占為已有，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人賈劍濤利用職務便利非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人賈劍濤犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應對其處數(shù)罪并罰。本案部分事實系共同犯罪，被告人賈劍濤在共同犯罪中系主犯，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款之規(guī)定對其處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省伊春市中級人民法院

檢察長：徐恒才

2018年8月12日

附：

1.被告人賈劍濤現(xiàn)羈押于伊春市友好區(qū)看守所；

2.全部案卷及證據(jù)材料。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條?國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條?對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十五條?國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條?對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第六十九條?判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第二十五條?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應當負刑事責任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團。

對組織、領導犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十二條?人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實，充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。?