察哈爾右翼中旗人民檢察院　

起?訴?書

中檢二部刑訴〔2020〕3號　

被告人賀某某，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼1526311963********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察哈爾右翼中旗**鎮(zhèn)**路**號**戶，住內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察哈爾右翼中旗**鄉(xiāng)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右中旗公安局決定，于2019年7月16日被刑事拘留；于2019年7月24日被內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右中旗公安局取保候?qū)彙?/span>無前科。

本案由察哈爾右翼中旗公安局食藥環(huán)偵查大隊偵查終結(jié)，以被告人賀某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2011年3月被告人賀某某向玉皇廟村村民承包土地后，將耕地中間的三條水溝填埋用于種植農(nóng)作物；后每年在耕地的時候向外進行擴耕。經(jīng)鑒定，被告人賀某某非法占用農(nóng)用地一案中涉案開墾的土地面積為41.4畝（2.76公頃），涉案土地地類為天然牧草地，涉案地表植被被嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證:受案登記表、立案決定書、草原違法案件移送函、察右中旗林業(yè)和草原局草原行政處罰立案審批表、草原案件現(xiàn)場攝影記錄、關(guān)于賀某某非法開墾草原案地類屬性的說明、草原違法案件處理意見書、土地承包協(xié)議、被告人戶籍證明；

2.證人樊某某、王某某的證言；

3.被告人賀某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：寧夏綠森源司法鑒定中心關(guān)于賀某某非法占用農(nóng)用地案的鑒定書、呼和浩特市匯途工程項目管理有限公司土地勘測技術(shù)報告書；

5.勘驗、檢查筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人賀某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人賀某某的行為，違反了土地管理法規(guī)，非法占用耕地、草地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、草地等農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。被告人賀某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。量刑建議為有期徒刑十個月至一年零四個月，并處罰金人民幣3000至5000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

察右中旗人民法院　

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檢察官：段海軍

檢察官助理：侯耀華

2020年6月16日　

附件：

1.被告人賀某某被取保候?qū)徠陂g，住內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察哈爾右翼中旗**鄉(xiāng)**村

2.案卷材料和證據(jù)2冊共86頁

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份